Sprzedaż działki na poszerzenie a współwłasność

Odpowiedź prawnika: Sprzedaż działki na poszerzenie a współwłasność

Zgodnie z art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli przedmiotem zbycia jest nieruchomość lub jej części, niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tę nieruchomość lub jej części nabyć, jeżeli nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości.

W związku z powyższym, podstawowymi przesłankami, które decydują o możliwości zastosowania w/w przepisu, są: niezbędność nieruchomości lub jej części do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej (przesłanka pozytywna) oraz niemożność zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości lub jej części jako odrębnej nieruchomości (przesłanka negatywna).

Jak wynika z w/w przepisów, nieruchomość nabyta w powyższy sposób, będzie stanowiła całość wraz z nieruchomością przyległą. Jeżeli więc na danej nieruchomości ustanowiona jest współwłasność, wówczas zakup przyległej nieruchomości na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 6 w/w ustawy, będzie przekraczał zakres zwykłych czynności, a w związku z tym (zgodnie z art. 199 kc) do dokonania niniejszej czynności będzie potrzebna zgoda wszystkich współwłaścicieli. Jak więc wynika z powyższego sprzedaż nieruchomości przyległej w w/w sposób może być dokonana wyłącznie na rzecz wszystkich współwłaścicieli danej nieruchomości, nie jest wiec możliwe dokonanie tej czynności wyłącznie na rzecz jednego ze współwłaścicieli.

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 2 grudnia 1997 r. (I SA 457/97, I SA 763/97, I SA 938/97), zajął stanowisko zgodnie z którym złożenie wniosku o ustalenie granic gruntów przeznaczonych pod skoncentrowane budownictwo jednorodzinne, a więc m.in. scalenie nieruchomości i podział na działki budowlane, wydzielenie gruntów pod ulice i place, które przechodzą z mocy prawa na własność gminy, przekracza zakres zwykłego zarządu. W związku z tym wniosek, o którym mowa w art. 14 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. 1991 r. Nr 30 poz. 127 z późn. zm.), powinni złożyć w odniesieniu do nieruchomości objętej współwłasnością oboje małżonkowie lub też wszyscy współwłaściciele bądź spadkobiercy właściciela nieruchomości.

Powyższe stanowisko sądu, należy analogicznie stosować również w sprawie sprzedaży nieruchomości na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Wniosek o sprzedaż nieruchomości w przedstawionym stanie faktycznym powinni więc złożyć wszyscy współwłaściciele nieruchomości, a więc sprzedaż będzie dokonana właśnie na ich rzecz, a nie tylko na rzecz jednego z nich.