Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Ostateczna decyzja organu administracji, na mocy której strona postÄ™powania administracyjnego nabyÅ‚a prawo, może być uchylona lub zmieniona w każdym czasie. Zgodnie z art. 155 k.p.a. zmiana taka wymaga jednak wyraźnej zgody strony. Problem pojawia siÄ™ w sytuacji, kiedy w postÄ™powaniu braÅ‚a udziaÅ‚ wiÄ™cej niż jedna strona. Co do zasady przyjmuje siÄ™, że w takim wypadku niezbÄ™dna jest zgoda wszystkich stron. „W literaturze wskazano natomiast, że organ administracji jest zobowiÄ…zany do uzyskania zgody na uchylenie lub zmianÄ™ decyzji ostatecznej w trybie art. 155 tylko tych stron, których sytuacja prawna zostanie pogorszona w nastÄ™pstwie dziaÅ‚aÅ„ podjÄ™tych przez organ administracji. Inne strony postÄ™powania nie potrzebujÄ… wyrażać takiej zgody, ponieważ zmiana lub uchylenie decyzji ostatecznej pozostanie bez wpÅ‚ywu na ich sytuacjÄ™ prawnÄ….” (T. BiÅ„czycka-Majewska, Glosa do wyroku NSA z 6 kwietnia 1994 r., II SA 60/94, LexPolonica nr 328866 - Prok.iPr. 1996, nr 2, s. 81).
Zasadne wydaje siÄ™ stwierdzenie, że w przypadku gdy wniosek o zmianÄ™ decyzji dotyczy zrzeczenia siÄ™ odszkodowania wyÅ‚Ä…cznie przez strony bÄ™dÄ…ce wnioskodawcami, to w żaden sposób nie wpÅ‚ynie to na sytuacjÄ™ pozostaÅ‚ych uczestników, a zatem – ich zgoda na zmianÄ™ decyzji nie bÄ™dzie potrzebna.
Z przedstawionych w stanie faktycznym informacji nie wynika jasno, w jaki sposób zostaÅ‚a sformuÅ‚owana decyzja o przyznaniu odszkodowania za wywÅ‚aszczenie. Jednakże nawet gdyby w jednym piÅ›mie ujÄ™to informacje o przyznaniu tego odszkodowania kilku podmiotom, to zasadne byÅ‚oby zaÅ‚ożenie, że taki jeden dokument stanowi zbiór kilku decyzji o odszkodowaniu, wydanych indywidualnie w stosunku do każdego uczestnika postÄ™powania bÄ™dÄ…cego wÅ‚aÅ›cicielem konkretnej wywÅ‚aszczanej nieruchomoÅ›ci. W konsekwencji każdy z nich byÅ‚by jedynÄ… stronÄ… decyzji majÄ…cej ulec zmianie, a o kilku stronach można by byÅ‚o mówić w przypadku, gdyby któraÅ› z wywÅ‚aszczanych nieruchomoÅ›ci byÅ‚a współwÅ‚asnoÅ›ciÄ… kilku osób. W takim wypadku każdy wspóÅ‚wÅ‚aÅ›ciciel musiaÅ‚by wyrazić zgodÄ™ na zmianÄ™ decyzji.