Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Z opisu sytuacji wynika, iż petent w terminie odwołał się od decyzji, nie jest natomiast jasne czy OPS przekazał już to odwołanie do SKO, co powinno nastąpić w terminie siedmiu dni.
Zgodnie z art. 132 kodeksu postępowania administracyjnego, jeżeli odwołanie wniosły wszystkie strony, a organ administracji publicznej, który wydał decyzję, uzna, że to odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie, może wydać nową decyzję, w której uchyli lub zmieni zaskarżoną decyzję. Przepis ten stosuje się także w przypadku, gdy odwołanie wniosła jedna ze stron, a pozostałe strony wyraziły zgodę na uchylenie lub zmianę decyzji zgodnie z żądaniem odwołania. Od nowej decyzji służy stronom odwołanie. Art. 133 stanowi natomiast, że organ administracji publicznej, który wydał decyzję, obowiązany jest przesłać odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu w terminie siedmiu dni od dnia, w którym otrzymał odwołanie, jeżeli w tym terminie nie wydał nowej decyzji w myśl art. 132. Z obu tych przepisów wynika, iż możliwa jest zmiana decyzji, lecz przed przekazaniem akt do SKO, przed faktycznym wszczęciem postępowania odwoławczego. Ponadto zmiana jest możliwa zasadniczo pod warunkiem, że będzie w całości zgodna z odwołaniem strony. Naszym zdaniem jako podstawę prawną decyzji należy podać dotychczasowe przepisy oraz przepis powyższy.