W dniu 18 maja 2005 roku ( i uzupełnionym w dniu 29 czerwca 2005 roku) zwrócił się Pan z wnioskiem o interpretację w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z następującym zapytaniem:Czy oddana decyzją z dnia 19 kwietnia 2005 roku Starosty ----- spadkobiercom niezabudowana nieruchomość oznaczona nr ??.. położona w ?? wywłaszczona w roku 1983 z chwilą planowanej odsprzedaży będzie podlegała 10 % podatkowi dochodowemu.Z przedłożonego w pismie stanu faktycznego oraz z dołączonej kserokopii decyzji Starosty z dnia 19 kwietnia 2005 roku wynika, że na rzecz Pana i pozostałych spadkobierców orzeczono zwrot udziałów we współwłasności niezabudowanej nieruchomości , oznaczonej numerem działki 1734/46 o powierzchni 0,0729 ha położonej w ------ wraz z zobowiązaniem zwrotu wypłaconego odszkodowania za grunt. Jak wynika z powyższej decyzji zwrotu powyższego dokonano z uwagi na fakt, że powyższa działka nie została wykorzystana zgodnie z celem, określonym w akcie jej nabycia oznaczonym Rep. A ------ z dnia ------ roku - nie jest zabudowana, stanowi teren zachwaszczony, porośnięty samosiewami drzew i krzewów.
Zgodnie z art. 10 ust.1 pkt.8 lit. a) ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz.U. z 2000r. Nr 14 , poz. 176 ze zm.) źródłem przychodu jest odpłatne zbycie nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości - jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie. W przedmiotowej sprawie istotnym staje się kwestia, czy zwrot nieruchomości w trybie przedstawionym przez Pana stanowi nabycie nieruchomości w myśl powołanego wyżej artykułu. Zgodnie z art.112 ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2004r. Nr 251, poz.2603 ze zm) 'wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości'. W praktyce wywłaszczenie nieruchomości sprowadza się najczęściej do pozbawienia prawa własności nieruchomości, w tym zwłaszcza nieruchomości gruntowej i następuje na podstawie decyzji o wywłaszczeniu, która zgodnie z art. 113 ust.1, art. 121 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami powoduje z jednej strony utratę prawa własności przez dotychczasowego właściciela, z drugiej zaś przejście prawa własności na rzecz Skarbu Państwa lub gminy. Ustawodawca regulując instytucję wywłaszczenia nieruchomości ustanowił równocześnie gwarancję, że wywłaszczona nieruchomość będzie wykorzystana wyłącznie zgodnie z celem, na który dokonano wywłaszczenia . Gwarancją w przypadku nie wykorzystania wywłaszczonej nieruchomości zgodnie z celem wywłaszczenia jest instytucja zwrotu. Celem tej gwarancji jest więc przywrócenie stanu stosunków własnościowych panujących przed wydaniem decyzji o wywłaszczeniu, przez zniesienie skutków jakie ta decyzja wywołała. Zwrot nieruchomości jest restytucją, czyli przywróceniem stosunków prawnych sprzed wywłaszczenia, które to stały się zbędne do realizacji celów publicznych, ze względu na które nastąpiło wywłaszczenie, a które to sformuowane są w art. 136 ustawy o gospodarce gruntami. Reasumując należy stwierdzić, że decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości nie kreuje prawa do nieruchomości, lecz tylko przywraca stosunki własnościowe sprzed wywłaszczenia i zwrot taki nie stanowi nabycia nieruchomości w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt. 8 lit. a) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a zatem przychód jaki uzyska Pan z planowanego zbycia nieruchomości nie podlega opodatkowaniu 10 % zryczałtowanym podatkiem dochodowym w myśl art. 28 ust.2 powyższej ustawy.Stanowisko Pana w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe.
