Czy usługi kształcenia ustawicznego dla dorosłych i pozostałe formy kształcenia, gdzie indziej nie (...)

13.5.2004

Czy usługi kształcenia ustawicznego dla dorosłych i pozostałe formy kształcenia, gdzie indziej nie sklasyfikowane (PKWiU 80.42B) podlegają przedmiotowemu zwolnieniu od opodatkowania podatkiem VAT?

W odpowiedzi na pismo z dnia 07 kwietnia 2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 07 kwietnia 2004 r.), dotyczące stosowania przepisów prawa podatkowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa ? Mokotów stosownie do dyspozycji wynikającej z przepisu art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ? Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz.926 ze zm.) informuje, jak niżej: XX Sp. z o.o. ? zwana dalej spółką, zwróciła się do Naczelnika tut. Urzędu z prośbą o informację o zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) ? zwanej dalej ustawą o VAT, w kontekście przedstawionego stanu faktycznego:
Podstawową formą działalności spółki jest usługowe prowadzenie szkoleń dla innych podmiotów gospodarczych, sklasyfikowane wg nomenklatury Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) do 31.12.2003 r. pod symbolem 80.42.Z ?Prowadzenie szkoleń dla dorosłych i pozostałe formy kształcenia? a od 01.01.2004 r. pod symbolem 80.42B ?Kształcenie ustawiczne dorosłych i pozostałe formy kształcenia, gdzie indziej nie sklasyfikowane?.
Wątpliwości spółki sprowadzają się do interpretacji zapisu poz. 7 oraz poz. 8 załącznika nr 4 cytowanej wyżej ustawy o VAT z 11 marca 2004 r., zgodnie z którym zwolniono od opodatkowania podatkiem od towarów i usług ?Usługi w zakresie edukacji? oznaczone symbolem PKWiU ex 80 (poz.7) oraz ?Usługi prywatnego nauczania świadczone przez nauczycieli i odnoszące się do nauczania na poziomie podstawowym, średnim i wyższym? (poz.8). W ocenie spółki wprowadzenie symbolu ex do usług w zakresie edukacji, oznaczającego, iż przedmiotowe zwolnienie dotyczy tylko i wyłącznie danego wyrobu/usługi z danego grupowania powoduje, że wspomniane usługi szkoleniowe opodatkowane będą według podstawowej stawki podatku VAT w wysokości 22%.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz mając na uwadze obowiązujący stan prawny Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa ? Mokotów stwierdza, co następuje:

Przedmiotowe zwolnienie określone w ramach ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. precyzuje art. 43 w/wym ustawy. Zgodnie z ust. 1 tego przepisu w związku z załącznikiem nr 4 poz. 7, 8 zwalnia się od podatku:- usługi w zakresie edukacji (PKWiU ex 80*),- usługi prywatnego nauczania świadczone przez nauczycieli i odnoszące się do nauczania na poziomie podstawowym, średnim i wyższym.*przy czym symbol ex należy interpretować, iż dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania. Powyższy zapis świadczy zatem, iż przedmiotowe zwolnienie określone normą art. 43 ust. 1 ustawy o VAT dotyczy tylko i wyłącznie usług w zakresie edukacji. Ustawa o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. nie precyzuje odrębnie pojęcia usług w zakresie edukacji, lecz poprzez zapis przepisu art. 8 odsyła do identyfikacji zawartej w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.Zgodnie bowiem z treścią przepisu art.8 ustawy o VAT:- przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i praw-nych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej;
2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa. (ust. 1)- usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane przy pomocy tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych. (ust. 3) W ramach sekcji M nomenklatury Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług grupowane są usługi w zakresie edukacji ? PKWiU 80- usługi szkolnictwa podstawowego i gimnazjalnego 80.1- usługi szkół podstawowych i ponadgimnazjalnych 80.2- usługi szkolnictwa wyższego 80.3- usługi kształcenia ustawicznego dla dorosłych 80.4 Świadczone przez spółkę ?usługi kształcenia ustawicznego dorosłych gdzie indziej niesklasyfikowane? grupowane są w ramach ?usług kształcenia ustawicznego dla dorosłych i pozostałych form kształcenia PKWiU 80.4?, a zatem zgodnie z przytoczoną nomenklaturą Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług również wchodzą w skład ?usług w zakresie edukacji?.
Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa ? Mokotów informuje, iż ?usługi kształcenia ustawicznego dla dorosłych i pozostałe formy kształcenia gdzie indziej niesklasyfikowane? PKWiU 80.4 podlegają przedmiotowemu zwolnieniu od opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. w związku z załącznikiem nr 4 poz.7 tej ustawy.