Opodatkowanie podatkiem od towarów i usług świadczonej przez gminę usługi rezerwacji na targowisku (...)
Opodatkowanie podatkiem od towarów i usług świadczonej przez gminę usługi rezerwacji na targowisku miejskim sklasyfikowanej wg PKWiU 75.11.12-00.90 - 'Usługi finansowe i podatkowe, administracji publicznej, pozostałe'.
Jak wynika z treści pisma w sprawie udzielenia interpretacji na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Ozorkowie z dnia 27.04.2006r. Nr LIV/432/06 w sprawie ustalenia należności za świadczenie usługi rezerwacji na Targowisku Miejskim w Ozorkowie, gmina zawarła umowy zlecenia na czynności rezerwacji oznaczonego stanowiska handlowego z osobami korzystającymi z tej usługi. Należność za świadczoną usługę jest pobierana przez pracownika UM w Ozorkowie na podstawie wystawionej faktury.
Dodatkowo Urząd zwrócił się z zapytaniem do Urzędu Statystycznego w Łodzi o ustalenie klasyfikacji statystycznej dla czynności pobierania przez gminę przedmiotowych opłat.
W udzielonej odpowiedzi Urząd Statystyczny wskazał, iż usługi rezerwacji stanowiska handlowego mieszczą się w grupowaniu PKWiU 75.11.12 - 00.90 - 'Usługi finansowe i podatkowe, administracji publicznej, pozostałe'.
Zdaniem wnoszącego zapytanie opłata pobierana przez gminę za korzystanie z usługi rezerwacji podlega opodatkowaniu 22% stawką podatku od towarów i usług.
Stosownie do treści art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega, m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W art. 15 ust. 6 powołanej ustawy o podatku od towarów i usług postanowiono, iż nie uznaje się za podatników organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Powyższe oznacza, iż organ władzy publicznej lub urząd obsługujący ten organ wykonując jakiekolwiek czynności, w tym objęte na podstawie przepisów prawa jego urzędowymi kompetencjami, na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych będzie uważany za podatnika podatku VAT.
Biorąc po uwagę, iż pobieranie opłat rezerwacyjnych, w zaistniałym stanie faktycznym, stanowi czynność o charakterze cywilnoprawnym wnioskodawca - Urząd Miasta Ozorkowa jako jednostka obsługująca organ władzy publicznej nie korzysta z wyłączenia ze statusu podatnika podatku od towarów i usług w omawianym zakresie.
Natomiast działalność polegająca na pobieraniu opłaty rezerwacyjnej sklasyfikowana w grupowaniu PKWiU 75.11.12-00.90 'Usługi finansowe i podatkowe, administracji publicznej, pozostałe' jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki podatku 22% na podstawie art. 41 ust. 1 w/w ustawy o VAT, zgodnie z którym stawka podatku wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W odniesieniu do usługi rezerwacji żaden z powołanych przepisów nie przewiduje obniżonej stawki podatku VAT.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Stosownie do przepisu 14 b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja, o której mowa w art. 14 a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosuje się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14 a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b.