Odpowiedź prawnika: Przekazywanie przez organy danych o zameldowaniu
Uregulowania dotyczące obowiązku meldunkowego zostały uregulowane ustawą z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jednolity: Dz. U. 2001 r. Nr 87, poz. 960 ze zm.).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, ewidencja ludności jest prowadzona w systemie informatycznym (art. 44a ustawy), na podstawie danych osobowych zgłoszonych przy wykonywaniu obowiązku meldunkowego.
Ewidencja ludności jest prowadzona w formie:
1) zbiorów meldunkowych, wśród których znajdują się:

-
zbiór danych stałych mieszkańców (w tym zbiorze znajdują się dane dotyczące między innymi adresu zameldowania na pobyt stały oraz czasowy trwający ponad 2 miesiące wraz z określeniem okresu zameldowania),
-
zbiór danych byłych mieszkańców (w tym zbiorze również powinny znaleźć się dane dotyczące zameldowania na pobyt czasowy powyżej dwóch miesięcy art. 44a ust. 3 pkt. 1) w zw. z art. 44a ust.2 ustawy),
-
zbiór danych obywateli polskich zameldowanych na pobyt czasowy trwający ponad 2 miesiące (w tym zbiorze znajdują się między innymi dane dotyczące adresu i daty zameldowania na pobyt stały,
-
zbiór danych osób zameldowanych na pobyt czasowy trwający do 2 miesięcy (też znajdują się tutaj dane dotyczące adresu i daty zameldowania na pobyt stały),
2) zbioru danych osobowych PESEL, uzyskanych w związku z nadawaniem numeru PESEL na podstawie zbiorów meldunkowych. Zbiór ten zawiera dane między innymi o miejscu stałego pobytu oraz o miejscu czasowego pobytu ponad dwa miesiące oraz o dacie wymeldowania)
Artykuł 44c ustawy nakłada na organy prowadzące ewidencję ludności obowiązek bezzwłocznej aktualizacji każdej zmiany danych osobowych zawartych w zbiorach meldunkowych, natomiast art. 44d - obowiązek przekazywania przez organy zajmujące się prowadzeniem zbiorów meldunkowych oraz zbioru PESEL wzajemnego przekazywania danych zawartych w prowadzonych przez siebie zbiorach.
Przepisy powyższe zostały wprowadzone do ustawy z dniem 27 maja 2001 roku i od samego początku zawierały delegację do wydania przez ministra rozporządzenia uszczegóławiającego.
Obecnie obowiązki te są uszczegółowione w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie trybu przekazywania danych pomiędzy organami prowadzącymi ewidencję ludności oraz powiadamiania o nadaniu numeru PESEL (Dz. U. 2002 r., Nr 236, poz. 1996). Rozporządzenie obowiązuje od 1 stycznia 2003 r.
W myśl § 3 rozporządzenia organ gminy prowadzący ewidencję ludności wyłącznie w systemie kartotecznym o dokonanych zmianach danych osobowych zawiadamia:
-
wojewodę - poprzez przekazanie odpisów akt stanu cywilnego, formularzy meldunkowych oraz zgłoszeń zmiany danych osobowych, w celu dokonania aktualizacji wojewódzkiego zbioru meldunkowego;
-
organ gminy właściwy ze względu na miejsce pobytu stałego osoby - o zameldowaniu tej osoby na pobyt czasowy trwający ponad 2 miesiące, przekazując odcinek „B” formularza „Zgłoszenie pobytu czasowego ponad 2 miesiące”.
