opłata skarbowa za pełnomocnictwo - forum prawne

Witam
Czy opłata skarbowa za pełnomocnictwo dotyczy osób wymienionych na pełnomocnictwie czy dokumentu??
Składałam pełnomocnictwo dla biura rachunkowego gdzie wymienione były dwie osoby i pani w skarbówce zażądała podwójnej opłaty.
W myśl przepisów obowiązującej przed 1.1.2007 r. ustawy z 9.9.2000 r. o opłacie skarbowej "opłacie skarbowej podlegały ?dokumenty stwierdzające ustanowienie pełnomocnictwa?.
Moim zdaniem opłata powinna być jedna.

Art. 1. 1. Opłacie skarbowej podlega: (...)
2) złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym.

W ustawie jest mowa o dokumencie stwierdzającym udzielenie pełnomocnictwa, a nie pełnomocnictw. Według mnie opłata w pani przypadku powinna być podwójna.

Udzielenie pełnomocnictwa = ustanowienie pełnomocnika, a nie pełnomocników. W przypadku udzielenia pełnomocnictw dwóm osobom powinna Pani złożyć dwa pełnomocnictwa (do tych samych czynności). Oczywiście każde opłacone osobno.