Odpowiedź prawnika: Dostęp do drogi publicznej przy ustalaniu wzzt
Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia określonych przepisami ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym warunków. Jednym z nich jest to, by teren miał dostęp do drogi publicznej. W pytaniu jest mowa dopiero o projekcie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a nie o samej decyzji. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy powierza się osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego urbanistów albo architektów. A jak wynika z przedstawionej powyżej zasady, decyzja ta nie zostanie wydana, dopóki nie zostanie ustalony dostęp do drogi publicznej. Nie może Pan żądać, by organ administracji odstąpił od przestrzegania obowiązujących w tym wypadku przepisów. Może Pan upierać się przy zmianie projektu decyzji, lecz w zasadzie nie zmieni to niczego w Pana sytuacji prawnej, tzn. i tak konieczne będzie ustanowienie dojazdu do drogi. W decyzji wzzt powinien zostać określony dojazd do nieruchomości. Powinna też być zawarta informacja o wymaganiach dotyczących ochrony interesów osób trzecich - w szczególności może to obejmować dostęp do drogi publicznej, korzystanie z infrastruktury technicznej, ochronę przed uciążliwymi oddziaływaniami czy też zanieczyszczeniami.

O ustaleniu dostępu do drogi można mówić wtedy, gdy sąsiedzi ustanowią na Pana rzecz służebność przejazdu i przechodu. Taka sytuacja bezsprzecznie stanowi o tym, ze działka ma odpowiedni dostęp do drogi publicznej. Jednak do ustanowienia służebności konieczne jest stosowne oświadczenie sąsiadów złożone w formie aktu notarialnego. Bez zachowania formy aktu notarialnego ustanowienie służebności będzie nieważne, nie nastąpi. Zgodnie z definicja dostępu do drogi publicznej, zawartą w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez dostęp należy rozumieć bezpośredni dostęp do drogi publicznej albo dostęp do niej przez drogę wewnętrzną (własność albo współwłasność) lub przez ustanowienie odpowiedniej służebności drogowej. Nie będzie wiec uważane za dostęp do drogi zawarcie umowy dzierżawy, użyczenia czy innej podobnej. Musi Pan więc postarać o ustanowienie służebności przez sąsiadów, za co mogą oni oczywiście żądać odpowiedniego wynagrodzenia.
