Zapłata należności a tytuł wykonawczy

Odpowiedź prawnika: Zapłata należności a tytuł wykonawczy

Z przedstawionego stanu faktycznego, wynika, iż nie uregulowała Pani całej kwoty zaległości podatkowych, co zostało wskazane w postanowieniu z dnia 11 września 2007 r., a w związku z tym zajęcie rachunku bankowego jest zgodne z przepisami prawa. Jeżeli jednak nie zgadza się Pani z tym stanowiskiem przysługują Pani niżej wskazane instrumenty prawne.

Zgodnie z art. 32 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, organ egzekucyjny lub egzekutor, przystępując do czynności egzekucyjnych, doręcza zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego (tak też stało się w Pani przypadku). Jeżeli obowiązek, którego dotyczy tytuł wykonawczy, został w całości spełniony, wówczas zobowiązanemu przysługuje prawo zgłoszenia zarzutu do organu egzekucyjnego (w niniejszej sprawie będzie go Urząd Skarbowy), o którym to zobowiązany powinien zostać pouczony. Jak wskazano w art. 33 w/w ustawy, podstawą zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej może być:

1. wykonanie lub umorzenie w całości albo w części obowiązku, przedawnienie, wygaśnięcie albo nieistnienie obowiązku; 

2. odroczenie terminu wykonania obowiązku albo brak wymagalności obowiązku z innego powodu, rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnej; 

3. określenie egzekwowanego obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z orzeczenia, o którym mowa w art. 3 i 4 ustawy; 

4. błąd co do osoby zobowiązanego; 

5. niewykonalność obowiązku o charakterze niepieniężnym; 

6. niedopuszczalność egzekucji administracyjnej lub zastosowanego środka egzekucyjnego; 

7. brak uprzedniego doręczenia zobowiązanemu upomnienia, o którym mowa w art. 15 § 1 ustawy

8. zastosowanie zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego; 

9. prowadzenie egzekucji przez niewłaściwy organ egzekucyjny; 

10. niespełnienie wymogów określonych w art. 27 ustawy

Prawo zgłoszenia zarzutów przysługuje więc, wyłącznie zobowiązanemu. Ponadto zarzuty można zgłaszać wyłącznie w toku postępowania egzekucyjnego, prowadzonego przez polskie organy egzekucyjne.

Na podstawie, art. 35 w/w ustawy wniesienie przez zobowiązanego zarzutu w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego nie wstrzymuje jednak tego postępowania. Jednakże organ egzekucyjny w uzasadnionych przypadkach może wstrzymać postępowanie egzekucyjne lub niektóre czynności egzekucyjne do czasu rozpatrzenia zarzutu.

Zarzuty zgłoszone przez zobowiązanego organ egzekucyjny rozpatruje po uzyskaniu stanowiska wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów. Na postanowienie w sprawie stanowiska wierzyciela przysługuje zażalenie.

Jeżeli wierzyciel nie wyraził stanowiska w terminie 14 dni od dnia powiadomienia go przez organ egzekucyjny o wniesionych zarzutach, organ egzekucyjny wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego do czasu wydania postanowienia. Organ egzekucyjny, po otrzymaniu ostatecznego postanowienia w sprawie stanowiska wierzyciela lub postanowienia o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu, wydaje postanowienie w sprawie zgłoszonych zarzutów, a jeżeli zarzuty są uzasadnione - o umorzeniu postępowania egzekucyjnego albo o zastosowaniu mniej uciążliwego środka egzekucyjnego. Na postanowienie w sprawie zgłoszonych zarzutów służy, na podstawie art. 34 § 4 w/w ustawy, zobowiązanemu oraz wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym zażalenie. Zażalenie na postanowienie w sprawie zarzutów podlega rozpatrzeniu w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi odwoławczemu.

Jak wynika z powyższego, w przedstawionym stanie faktycznym, ma Pani prawo do wniesienia zarzutów od tytułu wykonawczego. W piśmie zawierającym zarzutu powinna Pani udowodnić, że obowiązek został spełniony, czyli cała kwota zaległości podatkowych została uregulowana.

Zgodnie z art. 168 b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zobowiązany może dochodzić odszkodowania od organu egzekucyjnego lub wierzyciela, a jeżeli wierzycielem jest obce państwo - od organu wykonującego, na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego, za szkody wyrządzone wskutek niezgodnego z przepisami prawa wszczęcia lub prowadzenia egzekucji administracyjnej lub postępowania zabezpieczającego.