Stan klęski żywiołowej w dobie epidemii

Na wypadek zaistnienia szczególnych zagrożeń związanych z wystąpieniem katastrofy naturalnej Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej przewiduje możliwość wprowadzenia stanu klęski żywiołowej. Jakie konsekwencje wiążą się z wprowadzeniem tego stanu nadzwyczajnego?

Zasady wprowadzenia stanu wyjątkowego

Wprowadzenie stanu klęski żywiołowej ma na celu zapobieżenie skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej, jak również usunięcie takich skutków. Wystąpienie epidemii stanowi jedną z podstaw do wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, jak bowiem wynika z przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej, masowe występowanie chorób zakaźnych ludzi stanowi katastrofę naturalną. Wprowadzenie stanu klęski żywiołowej następuje w drodze rozporządzenia Radym Ministrów, która może to uczynić z własnej inicjatywy lub na wniosek jednego z wojewodów. Okres trwania stanu klęski żywiołowej powinien być adekwatny do dla potrzeb zapobieżenia skutkom klęski i nie może przekroczyć 30 dni. Przedłużenie stanu klęski żywiołowej może nastąpić wyłącznie za zgodą Sejmu. Z kolei obszar objęty reżimem stanu klęski żywiołowej może obejmować część albo całe terytorium państwa.

Porady prawne

Działanie organów państwa

W czasie stanu klęski żywiołowej organy władzy publicznej działają w ramach dotychczasowych struktur organizacyjnych. Niemniej jednak wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, wojewoda lub właściwy minister, w zależności od obszaru objętego stanem klęski żywiołowej, otrzymują specjalne kompetencje w zakresie kierowania działaniami mającymi na celu zapobieżeniu skutkom klęski lub ich usunięciu. W powyższych działaniach uczestniczą Państwowa Straż Pożarna i inne jednostki ochrony przeciwpożarowej, Policja, Straż Graniczna, podmioty lecznicze, a także właściwe urzędy, agencje, inspekcje, straże i służby.

Ograniczenia praw i wolności człowieka i obywatela

Realizacja działań zapobiegających skutkom klęski żywiołowej mogą wiązać się z wprowadzeniem ograniczeń praw i wolności człowieka i obywatela. Ograniczenia stosowane są do osób fizycznych zamieszkałych lub czasowo przebywających na obszarze objętym stanem klęski żywiołowej, a także wobec osób prawnych i jednostek organizacyjnych, które mają swoją siedzibę lub prowadzących działalność na tym obszarze. Ograniczenia mogą polegać na:

1.       zawieszeniu działalności określonych przedsiębiorców;

2.       nakazie lub zakazie prowadzenia działalności gospodarczej określonego rodzaju;

3.       nakazaniu pracodawcy oddelegowania pracowników do dyspozycji organu kierującego działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia;

4.       całkowitej lub częściowej reglamentacji zaopatrzenia w określonego rodzaju artykuły;

5.       zakazie okresowego podwyższania cen na towary lub usługi określonego rodzaju;

6.       nakazie stosowania cen ustalonych na towary lub usługi mające podstawowe znaczenie dla kosztów utrzymania konsumentów;

7.       obowiązku poddania się badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz stosowaniu innych środków profilaktycznych i zabiegów, niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych oraz skutków skażeń chemicznych i promieniotwórczych;

8.       obowiązku poddania się kwarantannie;

9.       obowiązku stosowania środków ochrony roślin lub innych środków zapobiegawczych niezbędnych do zwalczania organizmów szkodliwych dla ludzi, zwierząt lub roślin;

10.     obowiązku stosowania określonych środków zapewniających ochronę środowiska;

11.     obowiązku stosowania środków lub zabiegów niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych zwierząt;

12.     obowiązku opróżnienia lub zabezpieczenia lokali mieszkalnych bądź innych pomieszczeń;

13.     dokonaniu przymusowych rozbiórek i wyburzeń budynków lub innych obiektów budowlanych albo ich części;

14.     nakazie ewakuacji w ustalonym czasie z określonych miejsc, obszarów i obiektów;

15.     nakazie lub zakazie przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz na określonych obszarach;

16.     zakazie organizowania lub przeprowadzania imprez masowych;

17.     nakazie lub zakazie określonego sposobu przemieszczania się;

18.     wykorzystaniu, bez zgody właściciela lub innej osoby uprawnionej, nieruchomości i rzeczy ruchomych;

19.     zakazie prowadzenia strajku w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub w określonych dziedzinach;

20.     ograniczeniu lub odstąpieniu od określonych zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, jednakże niepowodującym bezpośredniego narażenia życia lub zdrowia pracownika;

21.     wykonywaniu świadczeń osobistych i rzeczowych.

 

Ograniczenia w transporcie i usługach pocztowych i kurierskich

Stan klęski żywiołowej może również wiązać się z koniecznością usprawnienia przemieszczania się środków transportowych niezbędnych dla prowadzenia działań ratowniczych. Wobec tego mogą być wprowadzone ograniczenia w transporcie drogowym, kolejowym i lotniczym oraz w ruchu jednostek pływających na śródlądowych drogach wodnych, morskich wodach wewnętrznych i morzu terytorialnym. Ponadto dla zapewnienia łączności na potrzeby działań ratowniczych mogą być wprowadzone ograniczenia w wykonywaniu pocztowych usług o charakterze powszechnym lub usług kurierskich.

Porady prawne

Potrzebujesz porady prawnej?

Fryzjer ponad obostrzeniami...

Fryzjer ponad obostrzeniami...

WSA w Opolu wydał wyrok (sygn. akt II SA/Op 219/20), w którym uchylił karę grzywny 10 tys. zł nałożoną przez Sanepid na fryzjera. W uzasadnieniu wskazał, że GIS nie może nakładać kar administracyjnych na podstawie rozporządzenia. ##baner## Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof (...)

Czy działanie wichury to już stan klęski żywiołowej?

Czy działanie wichury to już stan klęski żywiołowej?

  Kiedy może być wprowadzony stan klęski żywiołowej? Stan klęski żywiołowej może być wprowadzony dla zapobieżenia skutkom lub usunięcia skutków katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej.   Czym w rozumieniu prawa jest klęska żywiołowa? Klęska żywiołowa to katastrofa naturalna lub awaria techniczna, których skutki (...)

Możliwość wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej

Możliwość wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej

Mechanizm wyjścia i powrotu do stosowania SRW przyjęty przez RM Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych. Nowelizacja rozszerza katalog zdarzeń, które uruchamiają klauzulę wyjścia stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) o stan epidemii oraz  określa ścieżki automatycznego powrotu jej stosowania. Przyjęte zapisy dostosowują (...)

Odstępstwa od ogólnych zasad postępowania o zamówienie publiczne (stan prawny obowiązujący do 1 marca 2004 r.)

Odstępstwa od ogólnych zasad postępowania o zamówienie publiczne (stan prawny obowiązujący do 1 marca 2004 r.)

Kiedy zamawiający może odstąpić od zasad udzielania zamówień publicznych? Istnieją dwie grupy przypadków, kiedy możliwe jest udzielanie zamówień publicznych z pominięciem lub modyfikacją zasad przyznawania zamówień określonych w ustawie o zamówieniach publicznych. Pierwsza grupa przypadków związana jest udzielaniem zamówień finansowanych z udziałem środków zagranicznych. Druga (...)

Powódź może zmienić termin wyborów prezydenckich

Powódź może zmienić termin wyborów prezydenckich

Jeżeli rząd ogłosi stan klęski żywiołowej, to termin wyborów prezydenckich może zostać przesunięty. Według Konstytucji RP w czasie stanu nadzwyczajnego nie można przeprowadzać ogólnokrajowych wyborów, m.in. do Sejmu, Senatu oraz na prezydenta RP. Stanowi tak art. 228 ustawy zasadniczej. Z siódmego ustępu regulacji wynika, że wybory nie mogą się odbywać nie (...)

Plan dla Pracy i Rozwoju

Plan dla Pracy i Rozwoju

Osłona przedsiębiorców i pracowników w dobie pandemii i przygotowanie gospodarki do powrotu na ścieżkę rozwoju Bezpośrednia pomoc – dla firm i pracowników dotkniętych skutkami COVID-19; nowy kierunek – czyli kompleksowe wsparcie w dostosowaniu się do wymagań rynku dla przedsiębiorców i pracowników w trudnej sytuacji; impuls rozwojowy – (...)

Komisja Europejska zaakceptowała Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności

Komisja Europejska zaakceptowała Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności

Mamy polski KPO Fundusz Odbudowy jest dodatkowym wsparciem dla państw członkowskich, które zapewni finansowanie dla reform i inwestycji po pandemii koronawirusa. Podstawą do sięgnięcia po te pieniądze jest Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Komisja Europejska zaakceptowała nasz KPO. Wynegocjowaliśmy w Brukseli ponad 158,5 mld zł. - "Środki z Krajowego Planu Odbudowy (...)

Tarcze dla środowiska naukowego i akademickiego – podsumowanie

Tarcze dla środowiska naukowego i akademickiego – podsumowanie

Wyjątkowe okoliczności związane z pandemią, w których znalazły się uczelnie i instytucje naukowe wymagały podjęcia szczególnych działań. Odpowiedzią stały się tarcze kryzysowe, które oprócz rozwiązań dla całej gospodarki, zawierały również regulacje dotyczące nauki i szkolnictwa wyższego. Wsparcie otrzymało całe środowisko akademickie i naukowe. (...)

Nowe radykalne ograniczenia w walce z koronawirusem!

Nowe radykalne ograniczenia w walce z koronawirusem!

Kolejne kroki w walce z koronawirusem Rząd wprowadza kolejne ograniczenia w związku z koronawirusem. Od 1 kwietnia do odwołania każda osoba do 18 roku życia z domu wyjdzie tylko pod opieką dorosłego opiekuna, a parki, bulwary, czy plaże będą zamknięte. Za złamanie zakazów grozi kara od 5 do nawet 30 tys. zł. Oprócz tego rząd zmienia zasady robienia zakupów w sklepach (...)

Wracają godziny dla seniora

Wracają godziny dla seniora

Bądźmy solidarni, odpowiedzialni i troszczmy się o naszych seniorów Godziny dla seniora w sklepach, aptekach i drogeriach, zaostrzone zasady epidemiczne w placówkach opieki i domach pomocy społecznej, a także samoizolacja osób powyżej 70. roku życia – to wprowadzone przez rząd nowe zasady wsparcia osób starszych, które przedstawił premier Mateusz Morawiecki. Ta (...)

COVID-19 i bezpieczeństwo żywności – wytyczne dla przedsiębiorstw sektora spożywczego

COVID-19 i bezpieczeństwo żywności – wytyczne dla przedsiębiorstw sektora spożywczego

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) przetłumaczyła i udostępniła polską wersję przewodnika pn. „COVID-19 i bezpieczeństwo żywności – wytyczne dla przedsiębiorstw sektora spożywczego”, które są istotne dla sektora spożywczego, w szczególności dla producentów żywności, również tych, którzy eksportują (...)

Zasiłek chorobowy na preferencyjnych zasadach dla niektórych ubezpieczonych

Zasiłek chorobowy na preferencyjnych zasadach dla niektórych ubezpieczonych

Zasiłek chorobowy na preferencyjnych zasadach dla niektórych ubezpieczonych, których niezdolność do pracy, kwarantanna, izolacja lub izolacja w warunkach domowych jest związana z wykonywaniem obowiązków służbowych. ##baner## Osoby zatrudnione w podmiocie leczniczym - zasiłek chorobowy w wysokości 100% podstawy wymiaru Ubezpieczony, który jest zatrudniony w (...)

Przeciwdziałanie skutkom COVID-19

Przeciwdziałanie skutkom COVID-19

Celem ustawy z dnia 7 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania społeczno-gospodarczym skutkom COVID-19 jest ustabilizowanie budżetu państwa oraz umożliwienie finansowania istotnych zadań publicznych związanych z realizacją polityki rządu. Ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania społeczno-gospodarczym skutkom (...)

Projekt ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych

Projekt ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na zapewnienie płynności finansowej przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o zmianie niektórych innych ustaw, przedłożony przez minister rozwoju. Obrona polskich firm, miejsc pracy, kredytobiorców i samorządów w kolejnej pakietowej ustawie, która (...)

Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego w czasie ciąży oraz zasiłku macierzyńskiego osobom, którym zmieniono wymiar czasu pracy na podstawie ustawy o COVID-19

Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego w czasie ciąży oraz zasiłku macierzyńskiego osobom, którym zmieniono wymiar czasu pracy na podstawie ustawy o COVID-19

ZUS przedstawił zasady ustalania od 16 grudnia 2020 r. podstawy wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego w czasie ciąży oraz zasiłku macierzyńskiego osobom, którym  zmieniono wymiar czasu pracy na podstawie ustawy o COVID-19. ##baner## Nowe zasady ustalania podstawy wymiaru zasiłku chorobowego ubezpieczonym w ciąży i zasiłku macierzyńskiego od 16 grudnia 2020 r. Zmieniły (...)

Zapytaj prawnika:

Dodaj załącznikDodaj załącznik

Oświadczenia i zgody RODO:


PORADY PRAWNIKA

Umorzenie zaległości wobec ZUS

Umorzenie zaległości wobec ZUS

Prowadzę działalność gospodarczą od ponad roku, od kilku miesięcy zalegam ze składkami ZUS. Chcę złożyć wniosek o umorzenie mojego długu. Czy istnieje jakakolwiek ustawa, na którą mogę się (...)

Skierowanie do domu pomocy społecznej

Skierowanie do domu pomocy społecznej

Mój mąż jest ubezwłasnowolniony całkowicie z powodu choroby psychicznej od 2003 r. Ja jestem jego opiekunem. W chwili obecnej chciałabym oddać go do Domu Pomocy Społecznej. On nadużywa alkoholu, (...)

Umorzenie i rozłożenie na raty zaległości do ZUS

Umorzenie i rozłożenie na raty zaległości do ZUS

Mam zaległości wobec ZUS (składki), czy jest jakaś szansa by wystąpić o umorzenie ich lub rozłożenie na raty? W jakim trybie i na jakich warunkach można to zrobić? Zasady rozkładania składek (...)

Odwołanie do sądu w sprawie umorzenia składek

Odwołanie do sądu w sprawie umorzenia składek

Wniosłam do ZUS wniosek o umorzenie zaległych składek, zakład jednak odmówił. Zamierzam odwołać się do sądu. Czy jednocześnie mogę wnieść do ZUS wniosek o rozłożenie zadłużenia na raty? (...)

Utrzymanie czystości na klatce schodowej

Utrzymanie czystości na klatce schodowej

Jestem zarządcą sądowym nieruchomości, która w 100 % stanowi własność prywatną. Budynek to lokale mieszkalne. W jednej z klatek schodowych na najwyższym piętrze lokatorzy w klatce zrobili magazyn (...)

FORUM PRAWNE

Zakaz palenia

Zakaz palenia Powolutku możemy zacząć odliczać dni do 15 listopada, kiedy to wejdzie w życie ustawa o zakazie palenia. Zwolennicy noweli z niecierpliwością oczekują tego dnia, kiedy będą mogli (...)

Cymetydyna leczenie raka sprzedam lek nowotwor cymedytyna cimetidine

Cymetydyna leczenie raka sprzedam lek nowotwor cymedytyna cimetidine Cymetydyna leczenie raka sprzedam lek nowotwor cymedytyna cimetidine Artykuł poniżej jest automatycznym tłumaczeniem z angielskiego (...)

12 prostych zaleceń zmniejsza ryzyko raka o połowę leki przeciwpasozytnicze przeciwgrzybicze disulfiram cymetydyna

12 prostych zaleceń zmniejsza ryzyko raka o połowę leki przeciwpasozytnicze przeciwgrzybicze disulfiram cymetydyna Liczba zachorowań na nowotwory w Polsce wzrasta ? wprowadzenie 12 prostych zaleceń (...)

Rak piersi wykrywany coraz częściej u kobiet przed 50 leki przeciwpasozytnicze przeciwgrzybicze cymetydyna disulfiram sprzedam

Rak piersi wykrywany coraz częściej u kobiet przed 50 leki przeciwpasozytnicze przeciwgrzybicze cymetydyna disulfiram sprzedam "Zauważamy, że diagnozujemy zmiany u coraz większego odsetka kobiet, (...)

Wymiar urlopu

Wymiar urlopu Dzień dobry, proszę o poradę/informację. U obecnego pracodawcy jestem zatrudniona na podstawie umowy o pracę ponad 20 lat. Należny mi urlop to 26 dni. W tym roku jednak pracodawca pozwala (...)

Fitness Academy - problem z wypowiedzeniem umowy

Fitness Academy - problem z wypowiedzeniem umowy Cześć, mam lekki problem z siłownią Fitness Academy i prosiłbym o poradę. Sytuacja wygląda następująco. Byłem członkiem siłowni i we wrześniu (...)

Metformina cukrzyca leki sprzedam covid sars nowotwor rak cytostatyk onkologia Oferuję metforminę 850mg pod nazwą metfor-850, ważna 05.2025. Producent Milimed, Tajlandia. Listki po 10 tabletek. Sprze

Metformina cukrzyca leki sprzedam covid sars nowotwor rak cytostatyk onkologia Oferuję metforminę 850mg pod nazwą metfor-850, ważna 05.2025. Producent Milimed, Tajlandia. Listki po 10 tabletek. Sprze (...)

Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan

Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan metronidazol tynidazol Oferuje leki przeciw pasozytom: Iwermektyna (...)

Naturalny hormon tarczycy świni suplementy dieta niedoczynność Hashimoto Thyroid Thiroyd tajski hormony tarczyca

Naturalny hormon tarczycy świni suplementy dieta niedoczynność Hashimoto Thyroid Thiroyd tajski hormony tarczyca Naturalny hormon tarczycy świni suplementy dieta niedoczynność Hashimoto Thyroid Thiroyd (...)

Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan

Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan Sprzedam leki pasozyty prazykwantel iwermektyna zentel vermox yomesan metronidazol tynidazol Oferuje leki przeciw pasozytom: Iwermektyna (...)

Ospen penicylina V leki sprzedam antybiotyk angina zakazenie zapalenie Tabletki pod nazwa Pen V-Oral Four po 50 gr tabletka. Zawierają 250 000 jednostek fenoksymetylopenicyliny. Ważny 10.2025. Produ

Ospen penicylina V leki sprzedam antybiotyk angina zakazenie zapalenie Tabletki pod nazwa Pen V-Oral Four po 50 gr tabletka. Zawierają 250 000 jednostek fenoksymetylopenicyliny. Ważny 10.2025. Produ (...)

Porady prawne