Stosowanie zapisów ustaw w regulaminie konkursu - zamówienia publiczne PZP - forum prawne

Zwracam się do Państwa z zapytaniem, czy w regulaminie konkursu - zamówienia publicznego na usługi projektowe z zakresu urbanistyki, można stosować wybiórczo zapisy ustaw formułując wymagania dotyczące uczestnictwa w konkursie?

Pewna gmina ogłosiła konkurs na usługi projektowe z zakresu urbanistyki stawiając wymóg wobec uczestnika, aby ten posiadał ?uprawnienia do sporządzania projektów planów zagospodarowania, o których mowa w art. 5 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym?.
Natomiast wspomniany artykuł tejże ustawy mówi, że takie uprawnienia mają osoby spełniające ?jeden z warunków? określonych kolejno w punktach od 1 do 6.
Wspomnę również, że punkty 1, 2 oraz 3 odwołują się do uprawnień zdobytych w trybie nieobowiązujących już ustaw.

Czy zatem powyższa sytuacja nie jest działaniem publicznym utrudniającym wykonywanie zawodu urbanisty, a co za tym idzie ? regulamin jest niezgodny z prawem i powinien zostać zmieniony?