Pas drogowy na mojej działce i kara za reklamę. - forum prawne

Witam,
Co jeśli moja działka zajmuje pas ruchu ? inaczej - mapa pokazuje jasno, że przez moją działkę przechodzi droga powiatowa. Około 2 metry wzdłuż.
Ja przy płocie postawiłem mały banner. Teraz otrzymałem informację, że mam zapłacić karę. Nie było żadnego ostrzeżenia, od rady powiadomienie o wszczęciu postępowania.
A banner nie dość że jest 1.5 metra od drogi, to część tej drogi wg mapy jest niejako moja. Płacę za to podatek !
Dziękuję.