Odpowiedź prawnika: Obniżka stawki procentowej oplaty za użytkowanie
Przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami ustalają stawki procentowe służące do ustalania opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste:
-
nieruchomości gruntowe na działalność charytatywną oraz na niezarobkową działalność: opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, wychowawczą, naukową lub badawczo-rozwojową - 0,3 % ceny;
-
za nieruchomości gruntowe oddane na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych oraz działalność sportową - 1 % ceny;
-
za nieruchomości gruntowe na działalność turystyczną - 2 % ceny;
-
za pozostałe nieruchomości gruntowe - 3 % ceny.
Żaden z tych przepisów nie przewiduje stawki 10% (taka stawka jest stosowana przy dodatkowej opłacie za niezagospodarowanie nieruchomości przez użytkownika. Stawki procentowe mogą ulec zmianie przez zmianę przepisów (wtedy ustawodawca reguluje tez najczęściej procedurę zmiany do już istniejącego użytkowania) albo przez trwałą zmianę sposobu korzystania z nieruchomości (np. z celów oświatowych na mieszkalne). W tym drugim przypadku procedura zmiany stawki jest taka sama, jak przy aktualizacji opłaty ze względu na zmianę wartości nieruchomości. W takim wypadku właściwy organ powinien wypowiedzieć na piśmie wysokość dotychczasowej stawki do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia nowej jej wysokości. W wypowiedzeniu należy wskazać podstawy zastosowania nowej stawki i pouczyć użytkownika wieczystego o sposobie zakwestionowania wypowiedzenia. Użytkownik wieczysty może, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia, złożyć do samorządowego kolegium odwoławczego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, wniosek o ustalenie, że zmiana stawki jest nieuzasadniona. Ciężar dowodu, że istnieją przesłanki do zmiany stawki, spoczywa na właściwym organie.
Złożenie powyższego wniosku nie zwalnia jednak z obowiązku uiszczania opłat w dotychczasowej wysokości. W przypadku niezłożenia wniosku właściwy organ oraz użytkownika wieczystego obowiązuje nowa wysokość stawki zaoferowana w wypowiedzeniu.
