Wieczyste użytkowanie - forum prawne

W 2001 roku kupiłem budyneczek postawiony na działce rolnej. Sprzedający był wieczystym użytkownikiem gruntu od 1992 roku. Chciałbym uporządkować swoje sprawy, stąd dwa pytania:
1.Czy gmina ma prawo odmówić zgody na przekształcenie? Przewodniczący Rady Gminny twierdzi, że jest to kwestia jego (Rady) dobrej woli... Może się zgodzić, ale nie musi.
2.Jak jest najkorzystniejsza forma przekształcenia ?
Dziękuję i pozdrawiam
Marek