kazus odnośnie vacatio legis - forum prawne

Ostatnio w pracy w Urzędzie Miejskim powstał mały spór w gronie prawników. Mianowicie dotyczył on kwestii czy rada może uchwalać uchwały na podstawie przepisów, które obowiązuje jeszcze vacatio legis. Wg rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie “Zasad techniki prawodawczej” (Dz.U. Nr 100, poz. 908) jest to dopuszczalne. Kłóci mi się to jednak z zasadą legalizmu. Organy państwa mogą przecież działać jedynie na podstawie i w granicach prawa a ustawa, która nie weszła jeszcze w życie nie obowiązuje. Zna ktoś jakieś orzecznictwo na ten temat? Ev. odniesienia do innych aktów prawnych? Wciągnęła mnie ta kwestia.

Możliwe jest podejmowanie uchwał przez radę gminy na podstawie przepisów będących w czasie vacatio legis, ale ich obowiązywanie będzie możliwe, dopiero wówczas, kiedy ich podstawa prawna wejdzie już w życie. Jeśli uchwała rady gminy będzie zawierać w swojej treści, że zaczyna obowiązywać od tego samego dnia co jej postawa prawna (lub w terminie późniejszym), to zasada legalizmu jest tutaj w pełni respektowana.