problem z gminą - forum prawne

witam mam problem z gminą w której zamierzam budować dom a mianowicie od 5 lat staram się o zmianę w MPZP i ciągle obiecują mi że już kończą ale na obietnicach się kończy.czy ktoś zna sposób jak ominąć plan zagospodarowania i dostać warunki zabudowy do pozwolenia na budowe?a może zwrócić się do wojewody?pomóżcie bo jestem bezradna i załamana oczekiwaniem!

Proszę wystąpić do gminy o wydanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Muszą być tu jednak spełnione warunki wyniklające z art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, tj.
1. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku
łącznego spełnienia następujących warunków:
1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej,
jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących
nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i
wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym
gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy
oraz intensywności wykorzystania terenu;
2) teren ma dostęp do drogi publicznej;
3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest
wystarczające dla zamierzenia budowlanego;
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych
i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną
przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie
art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1;
5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi


Zakładam, że gmina nie ma obowiązującego planu zagospodarowania i jest w trakcie opracowywania nowego planu.

pozdrawiam