Forum prawne

Czy ministerialne wytyczne do sprawdzania prac z egzaminu zawodowego są nieprawidłowe? - forum prawne

Proponuję zbiorową analizę poprawności wytycznych do sprawdzania rozwiązań zadań egzaminacyjnych.
Połączenie wiedzy i kompetencji wielu osób pozwoliło by lepiej weryfikować zarzuty, a zarazem pogłębiło by wiedzę zainteresowanych o egzaminach.

Śledząc od kilku lat zadania z egzaminu zawodowego, można odnieść wrażenie, że zdanie tego egzaminu (zwłaszcza dla adwokatów) nabrało charakteru zdarzenia losowego, w którym bezzasadnie faworyzowani byli by ci, którzy rozwiązują kazusy egzaminacyjne ściśle pod wytyczne przygotowane dla sprawdzających, a każde odstępstwo od wskazań wytycznych było by ujemnie oceniane i to także niezależnie od wadliwości tych wytycznych.

Powyższe stwierdzenie jest oczywiście słuszne, o ile słuszne są podnoszone zastrzeżenia do wytycznych do sprawdzania prac (nazwanych Opisem istotnych ...).

Dlatego, dla rozpoczęcia analizy poprawności wytycznych, zgłaszam następujące propozycje zarzutów i proszę o ich merytoryczną ocenę, a także o ewentualne dopisywanie do zapoczątkowanej przeze mnie listy kolejnych propozycji zarzutów dla innych zadań egzaminacyjnych.

Zadanie z zakresu prawa cywilnego egzaminu adwokackiego z 2015 roku:

1. Umowa przedsiębiorcy ze spółdzielnią jest umową o roboty budowlane, która podlegała by reżimowi ustawy prawo budowlane. Prawo budowlane w procesie budowy wyróżnia podmioty: zamawiającego, kierownika budowy (wykonawcę) i inspektora nadzoru inwestorskiego. Zgodnie z treścią kazusu spółdzielnia w procesie budowy łączyła dwie funkcje – zamawiającego i inspektora nadzoru inwestorskiego. Przesłanka zwolnienia z odpowiedzialności zamawiającego z przepisu art. 429 K.c. dotyczy tylko i wyłącznie wykonawstwa. Gdyby spółdzielnia nie powierzyła wykonawstwa profesjonaliście tylko sama wykonywała prace, to ponosiła by odpowiedzialność cywilną za szkody zaistniałe w związku z wykonawstwem. Ponieważ jednak prace wykonywał profesjonalista, odpowiedzialność spółdzielni w tym zakresie jest wyłączona. Natomiast nie jest wyłączona odpowiedzialność spółdzielni związana z obowiązkami nadzoru inwestorskiego (art. 25 ustawy Prawo budowlane). Spółdzielnia nie powierzyła nadzoru inwestorskiego profesjonaliście, tylko prowadziła ten nadzór we własnym zakresie. Ponieważ nadzór ten był sprawowany nieprawidłowo, spółdzielnia, obok wykonawcy, powinna ponieść odpowiedzialność cywilną za szkody.

Konkluzje: wytyczne do sprawdzania prac były by błędne, bowiem przepis art. 429 K.c. nie zwolnił spółdzielni z odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z wadliwie wykonywanymi obowiązkami nadzoru inwestorskiego;
prawidłowe rozwiązanie kazusu wymagało wniesienia apelacji względem obu pozwanych (wykonawcy i spółdzielni)

2. Źródłem odpowiedzialności wykonawcy miało być uchybienie obowiązkowi zabezpieczenia placu budowy ustanowionym rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych. Jednakże ani to rozporządzenie, ani treść kazusu w tym umowa spółdzielni z wykonawcą, nie nałożyły na wykonawcę taki obowiązek. Obowiązek ten wynika dopiero z ustawy Prawo budowlane (art. 22 ustawy), o której sporządzając wytyczne chyba "zapomniano".

Konkluzje: kazus jest niekompletny, bowiem nie odpowiada obowiązującemu stanowi prawnemu;
na wykonawcy - zgodnie z treścią kazusu - nie spoczywał by obowiązek, przypisany mu wytycznymi do sprawdzania i przy tak sformułowanej treści kazusy i ścisłym przestrzeganie zakresu kazusu, odpowiedzialność wykonawcy można upatrywać ale np. w zasadzie ryzyka (art. 435 K.c.);
prawidłowe rozwiązania kazusu wymagało odwołania do przepisów Prawa budowlanego

Zadanie z zakresu prawa handlowego egzaminu adwokackiego z 2015:
1. W wytycznych do sprawdzania prac zawarto paradogmat, że dniem zaistnienia podstawy do ogłoszenia upadłości jest dzień zaprzestania na stałe płacenia wszystkich wymagalnych zobowiązań pieniężnych;
paradogmat ten absolutnie nie nadaje się na generalną zasadę, co łatwo wykazać na prostym przykładzie: gdyby spółka zaciągająca zobowiązania (bez możliwości ich wykonania - zapłaty), płaciła jedynie regularnie czynsz za najem biura, to - jak wynikało by z wytycznych do sprawdzania prac - nigdy by nie zaistniała podstawa ogłoszenia upadłości;
paradygmat dnia zaprzestania na stałe płacenia, jako dzień zaistnienia podstawy do ogłoszenia upadłości, nie znajduje również zastosowania ad casum, bowiem w treści kazusu brak jest przesłanek dla takiego jednoznacznego założenia, a zatem paradogmat ten jest dowolnym ustaleniem autorów wytycznych.

Konkluzja: treść kazusu nie dawałaby podstaw do przyjęcia założenia o wyłączeniu odpowiedzialności pierwszego w kolejność członka jednoosobowego zarządu spółki Beta, a zatem prawidłowe rozwiązanie - zgodnie ze sztuką maksymalnie zabezpieczające interes powoda - winno obejmować dwóch pozwanych: pierwszego i drugiego członka jednoosobowego zarządu spółki Beta

2. W treści kazusu podano, że pierwszy i drugi członek jednoosobowego zarządu spółki Beta są właścicielami nieruchomości. Do treści kazusu nie dołączono odpisów z odpowiednich rejestrów dla tych nieruchomości, a zatem dostępna jest tylko informacja, jaki rodzaj prawa rzeczowego (to jest: własność) przysługuje pozwanym, nie wiadomo jednak, jaka jest forma tych ich praw rzeczowych. Z tego powodu, wybór konkretnej formy własności pozwanych należał do zdających. A ponieważ możliwe są tu formy: własność (indywidualnej) i współwłasność (w tym łączna), to możliwe były by różne formy zabezpieczenia roszczenia powoda przez sąd. Mogło się zatem pojawić zarówno zabezpieczenie, jak dla zobowiązań pieniężnych, jak i dla niepieniężnych (przy założeniu formy współwłasności łącznej).

Konkluzja: treść kazusu (lakoniczny opis zamiast odpisów z rejestrów) nie daje podstaw do jednoznacznego wskazania tylko jednego rodzaju zabezpieczenia, to jest z art. 747 pkt 2 i 3 K.c. odpowiednio dla pierwszego i drugiego obowiązanego, bowiem możliwe jest również – w przypadku założenia współwłasności łącznej - wnioskowanie zabezpieczenia przysługującego na mocy przepisów tytułu III Postępowania zabezpieczającego K.c.

SimplyLaw

2015.9.9 12:8:27

Nie ma jeszcze odpowiedzi w temacie: Czy ministerialne wytyczne do sprawdzania prac z egzaminu zawodowego są nieprawidłowe?

DODAJ POST W TEMACIE

Aby odpowiadać na forum musisz się zalogować!

Masz inne pytanie do prawnika?

Czytaj także

Przyuczenie młodocianego do zawodu

Uzyskiwanie przez nauczyciela kolejnych stopni awansu

Jak ubiegać się o certyfikat księgowy?

Uprawnienia kuratora sądowego

Jak wygląda system edukacji w Polsce i jakie tytuły pozwala uzyskać?

Wywiad środowiskowy i ustalanie miejsca pobytu członka rodziny cudzoziemca oraz sprawdzenie lokalu cudzoziemca

Czy pracodawca może zatrudniać osoby niepełnoletnie? Warunki ich zatrudniania

Co to jest regulamin pracy i kiedy należy go przygotować?

Księga akcyjna - treść i podmioty zobowiązane do jej prowadzenia

Pytania i odpowiedzi

Nieprawidłowe parkowanie a mandat karny

Pytanie: "Czy za nieprawidłowe parkowanie samochodem osobowym grozi mandat karny? "

Przygotowanie zawodowe młodocianych

Pytanie: "Zgodnie z art.70b ust. 7 pkt 3 ustawy z 07.09.1991 r. o systemie oświaty- dofinansowanie kosztów przygotowania zawodowego pracowników młodocianych przyznawane jest na wniosek pracodawcy, do którego to wniosku należy dołączyć dyplom, świadectwo lub zaświadczenie potwierdzające spełnienie warunku określonego w ust. 1 pkt 2. Niektórzy pracodawcy zrzeszeni w Izbie Rzemieślniczej na potwierdzenie faktu zdanego egzaminu przez młodocianego pracownika po nauce zawodu do wniosku załączają (...)"

Zmiana nazwy związku zawodowego

Pytanie: "Jakie formalności konieczne są do zmiany nazwy związku zawodowego. Czym skutkuje tak zmiana nazwy związku zawodowego?"

Zatrudnienie młodocianego poniżej 16 roku życia

Pytanie: "Mam syna, który 15 lat skończył w styczniu tego roku i szukam dla niego pracy. Czy może pracować za moją zgodą? Jakich prac nie może wykonywać?"

Zwolnienie nauczyciela stażysty

Pytanie: "Witam Jestem nauczycielem stażystą zatrudnionym na umowę o pracę na czas oznaczony do 31.08.2010 (1/2 etatu). Dnia 31.05.2010 kończy się mój okres stażu i będę zobowiązany do zdania egzaminu w formie Rozmowy Kwalifikacyjnej przed Dyrektorem Szkoły i członkami Komisji Kwalifikacyjnej (celem nadania mi wyższego stopnia awansu zawodowego, tj. nauczyciela kontraktowego). Mam pytanie, jeśli nie uda mi się zdać tego egzaminu (tj. jeśli nie uzyskam akceptacji Komisji Kwalifikacyjnej) (...)"

Zmiana statut związku zawodowego, a moc prawna

Pytanie: "Czy podjęcie uchwały o zmianie zapisów statutu związku zawodowego ma moc prawną już w momecie podjęcia takiej uchwały czy też dopiero po zarejestrowaniu tych zmian w KRS? "

Egzamin radcowski bez aplikacji

Pytanie: "Interesuje mnie, czy w obecnym stanie prawnym można podejść do egzaminu na radcę prawnego bez odbywania aplikacji? O ile mi wiadomo, jest taka możliwość, jeżeli pracowało się przez okres 5 lat od chwili wejścia w życie stosownej ustawy na stanowisku prawnika. Czy zatrudnienie na stanowisku- "prawnik-asystentka radcy prawnego" (takie jest dokładnie sformułowanie w umowie o prace) uprawnia do podejścia do egzaminu radcowskiego bez odbywania odpowiedniej aplikacji? Czy też w umowie musi (...)"

Czynności wykonywane przez nauczyciela w ramach czasu pracy

Pytanie: "Jakie czynności wykonuje nauczyciel w ramach czasu pracy oraz ustalonego wynagrodzenia?"

Uprawnienia geodety

Pytanie: "Jestem zatrudniony w firmie na 1/4 etatu. Skończyłem studia geodezyjne. Do egzaminu na uprawnionego geodete muszę odbyć praktykę w zawodzie. Czy do takiego egzaminu liczą się lata pracy na pełnym etacie? Czy rok pracy 1/4 etatu jest również zaliczany jako pełny rok praktyki, np. 4 lata praktyki na 1/4 etatu = 1 rok praktyki czły etat. "

Czy lekarzowi ze specjalizacją należy się urlop szkoleniowy płatny w celu podniesienia kwalifikacji?

Pytanie: "Chciałbym prosić Państwa o opinię prawną, która w rzetelny i jasny sposób odpowie mi na pytanie, czy mi jako lekarzowi, należy się urlop płatny szkoleniowy w celu podniesienie moich kwalifikacji? "

Egzamin kontrolny dla osób, którym wcześniej zatrzymano prawo jazdy

Pytanie: "Jak wygląda egzamin kontrolny dla osób, którym wcześniej zatrzymano prawo jazdy, przeprowadzany w trybie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o ruchu drogowym? "

Wymagania dla kandydatów do spółek Skarbu Państwa

Pytanie: "Czy kandydaci na członków rad nadzorczych i członków zarządu spółek Skarbu Państwa muszą legitymować się ukończonymi kursami dotyczących tych stanowisk?"

Zatrzymanie auta do kontroli przez służbę celną

Pytanie: "Pracownik Służby Celnej podczas kontroli samochodu ciężarowego marki Lublin wraz z przyczepą stwierdził, że samochód nie posiada ważnej winiety drogowej i skierował wniosek o ukaranie. Czy Służba Celna ma prawo samodzielnie zatrzymywać samochody do kontroli drogowej bez obecności Policji lub innych uprawnionych służb do kontroli, np. inspektorów ITD?"

Ukończenie studiów i składki ZUS

Pytanie: "Uczeń szkoły gimnazjalnej, ponadgimnazjalnej, ponadpodstawowej oraz student do ukończenia 26 roku życia wykonujący umowę zlecenie nie podlega ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnym. Jeżeli przed ukończeniem 26 roku życia osoba kończy studia, do którego momentu przysługuje zwolnienie z podlegania ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu?"

Grzywna za niedopełnienie obowiązków

Pytanie: "Z jakimi konsekwencjami musi liczyć się inwestor, który po uzyskaniu pozwolenia na budowę rozpoczął roboty bez zgłoszenia o rozpoczęciu robót oraz bez kierownika budowy? Roboty są już dosyć daleko zaawansowane."