sprawa w sadzie bez zaproponowania mandatu

Witam ,
Mam do was zapytanie o zachowanie Policjantów.

Siedzimy sobie na peronie PKP na ławce i nagle podjeżdża radiowóz pod płot 50 metrów dalej.
Wychodzą , przechodzą przez dziurę w płocie , dołem przez przejście na 2 peron i tekstem do mnie , że tu się nie pali .
Ja : Przecież, nikt nie pali .
P: przedstawił się i że niby widział i szyby sa przeźroczyste.
P: palił Pan ?
Ja Nie
P: jak tak chce pogrywać z nim to dowód poproszę
Wziął mój dowód , zeskanował swoim czytnikiem, potwierdził adres i zapytał jeszcze raz czy paliłem , ja że nie .
A on oddał mi dowód i po chwili na odchodne powiedział , że sprawa zostanie skierowana do sądu . i do widzenia.

Czy coś takiego w ogóle jest normalne? Czy on mnie straszył czy w ogole mozna , bez spisania czego kolwiek na papierze , spisania kolegi nawet jako świadka , i bez zaproponowania mandatu mowic , że sprawa trafi do sądu ?

Czy Policjant liczył, że się przyznam i wypisze mi mandat .