Zgłoszenie czy pozwolenie na budowę

Witam. Posiadam działkę o szerokości 15m. Mam już "Zgłoszenie" czyli zgodę i chciałbym postawić pomieszczenie gospodarcze do 25m2. Wyczytałem że na działkach o szerokości poniżej 16m można budować w odległości od 1.5m od granicy z sąsiadem. Poszedłem do urzędu z zapytaniem o taką możliwość i pani urzędniczka powiedziała mi że na taką budowlę muszę już posiadać "pozwolenie na budowę", gdyż chodzi o "uciążliwości dla terenów sąsiednich". Budynek gospodarczy chcę postawić z Porothermu o wymiarach 4m x 6,25m dłuższą stroną wzdłuż lini ogrodzenia z sąsiadem. Czy jest to prawdą i jak mam się do tego ustosunkować ???

Pozdrawiam Robert