mieszkanie komunalne - dodatkowe płatności

Mieszkam w kamienicy, w której tylko ja i jedna sąsiadka nie wykupiłyśmy mieszkania od administracji. Kiedy inni sąsiedzi mieszkania wykupili, "dołożono" nam dodatkową opłatę do czynszu, t.zw. fundusz remontowy. Stało się to około 7 lat temu. Czy mieli do tego prawo?. Aktualnie właściciele mieszkań, którzy zrzeszeni są we Wspólnocie mieszkaniowej chcą wykonać docieplenie budynku. Wszelkie decyzje dotyczące mieszkań należących do administracji (czyli moje i sąsiadki) podejmowane są przez kierownika w.w urzędu. Czy urząd ma prawo żądać ode mnie ponoszenia kosztów tego remontu, skoro to nie ja jestem właścicielem mieszkania, tyko najemcą?. Urząd proponuje sfinansowanie kosztów poprzez wzięcie kredytu, który spłacany będzie z funduszu remontowego, a więc z "moich" pieniędzy, sam nie będzie ponosił żadnych kosztów za SWOJE mieszkanie.
Bardzo proszę o odpowiedź. Pozdrawiam, Elżbieta.