Przejście dla pieszych

Witam,

Mam pytanie dotyczące nieruchomości.
Między dwoma zabudowanymi działkami znajduje się działka szerokości 3,5 metra, która w planie zagospodarowania terenu jest oznaczona jako planowany ciąg pieszy (nie dojazd).

Czy w sytuacji, gdy miasto nie wykupiło tej działki właściciel może ją ogrodzić uniemożliwiając przejście.

Pozdrawiam
Ewa Kamola