Zabudowa zagrodowa (siedliskowa) - forum prawne

Witam i bardzo proszę o pomoc.Jestem właścicielem 1,07 ha ziemi rolnej w gminie Pasym.W gminie nie ma MPZP dla tego terenu, średnia pow. gospodarstwa rolnego wynosi 8,8 ha, płacę KRUS(posiadam inne działki rolne w Polsce),nie jestem rolnikiem tzn. nie mam takiego wykształcenia i nie pracowałem min 5 lat w gosp. rolnym.W związku z tym chciałem resztę ziemi wydzierżawić (np na 10 lat) i złożyć wniosek do Gminy o wydanie Warunków Zabudowy, jednak w Gminie powiedziano mi, że muszę być właścicielem(czyżby dzierżawa nie była formą własności?) min.8,8 ha ziemi.Urzędnicy powołali się na Dz.Ustaw z roku 2003 nr.80 poz.717 art.61.Czytam go i nic tam takiego nie widzę co wykluczałoby dzierżawę.Albo ja się mylę albo mam do czynienia z dowolną interpretacją prawa przez urzędników.Dodam, że w sąsiedniej gminie nie ma żadnych problemów z wydaniem WZ w tej konfiguracji.Czy istnieją jakieś rozporządzenia do tej ustawy, czy wydzierżawić ziemię, złożyć wniosek o WZ i w przypadku odmowy skierować sprawę do NSA..kto ma rację?

Urzędnicy nie mają racji o WZetkę można się starać na gruncie nie będąc jego właścicielem. Własność gruntowa niema nic do rzeczy jeżeli chodzi o wydanie warunków zabudowy.

Zamiast pytać się niedouczonych debili proszę złożyć wniosek. Będą musieli wydać decyzję administracją i ją uzasadnić. Jeśli napiszą bzdury można się odwołać do samorządowego kolegium odwoławczego i dalej do sądu administracyjnego. Tam są bardziej rozgarnięci ludzie. Jak człowiek będzie słuchał urzędników zatrudnionych w gminie, to zimie będzie chodził w trampkach.

Niestety do Ustawy o Plan. i Zagosp. Przestrz. nie ma żadnego precyzującego rozporządzenia i wszystko zależy od tego jaką uchwałę przyjęła Rada Gminy.
W przypadku odmowy wydania WZ ( a tak będzie) tryb jest następujący:
odwołanie do SKO, w przypadku odrzucenia odwołania(99% szans)odwołanie do WSA
i w przypadku kolejnego odrzucenia odwołania kasacja do NSA.
Czy możenie mi powiedzieć jak napisać takie odwołanie?Pozdrawiam.

Jeśli Pan uważa, że uchwała rada gminy narusza Pana interes, może Pan wezwać radę do uchylenia tej uchwały, a jeśli rada odmówi lub nie podejmie działań w ciągu 30 dni, może Pan zwrócić się do sądu WSA o uchylenie uchwały. Nie bardzo wiem, która droga jest lepsza (walka z uchwałą czy walka z decyzją). Proponuję zwrócić się z tym do prawnika, który specjalizuje się w prawie administracyjnym.