Burmistrz nie może ignorować e-maili

1.9.2011

Pytania wysłane do niego drogą elektroniczną nie mogą pozostać bez odpowiedzi – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.

Sprawa dotyczyła mieszkanki, która zwróciła się do burmistrza o udzielenie informacji publicznej dotyczącej ilości remontów wykonywanych w budynkach Urzędu Miasta. Chciała ona poznać również koszt remontów oraz dowiedzieć się, jaka firma je wykonała. Pytanie zostało wysłane na adres mailowy urzędu.

Odpowiedź z urzędu jednak nie przychodziła, więc mieszkanka złożyła skargę na bezczynność burmistrza miasta do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

Dopiero wtedy burmistrz przyznał, że istotnie skarżąca wystąpiła drogą elektroniczną o udzielenie informacji publicznej wysyłając swój wniosek na skrzynkę e-mail. Zaznaczył jednak, że nie skorzystała przy tym z wzoru wniosku, jaki gmina opracowała dla osób chcących uzyskać informacje publiczne.

Burmistrz podkreślał również, że skarżąca zawarła swój wniosek na niewłaściwej stronie internetowej oraz bez zachowania formy obowiązującej w urzędzie. Dlatego według burmistrza nikt nie wiedział o zapytaniu mieszkanki.

W odpowiedzi skarżąca wskazała, że burmistrz zobowiązany był udostępnić jej żądane informacje niezależnie od formy w jakiej złożyła swój wniosek. Ponadto podała, że adres mailowy jest jedynym adresem internetowym, jaki jest udostępniony na stronie internetowej urzędu miasta i jest on umieszczany na oficjalnych pismach wysyłanych przez ten urząd.

Sąd stanął po stronie mieszkanki

Sędziowie uznali, że nie można uzależniać możliwości udzielenia informacji publicznej od złożenia wniosku w odpowiedniej formie.

- Oczywiście dla ułatwienia wnioskodawcom możliwości składania wniosków organ może opracować pewne formularze, lecz samo już udzielenie informacji nie może zostać uzależnione od tego, czy na takim formularzu wniosek zostanie złożony czy też nie – czytamy w uzasadnieniu wyroku.

Sąd zobowiązał ponadto burmistrza do podjęcia odpowiedniego działania. Mając na uwadze dołączone do skargi potwierdzenie nadania korespondencji drogą mailową urząd musi odpowiedzieć na pytanie mieszkanki.

sygn. IV SAB/Gl 36/11 - Wyrok WSA w Gliwicach

Dariusz Madejski, e-prawnik.pl

Zespół
e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Janusz Hrakało-Ho 2013-09-12 22:28:47
To choroba wielu gmin - AROGANCJA WŁADZY. W mojej gminie /Bardo Śląskie/ niemal wszystko jest tajne, a szczególnie projekty uchwał i wszelkiego typu dokumentacje finansowo-gospodarcze , ba - nawet informacja o mających się odbyć posiedzeniach komisji Rady Miejskiej nie zawsze są podawane do informacji, a często "na ostatnią chwilę", bo w przeddzień. Do kuriozum zaliczam wypraszanie mieszkańców z obrad, co też się zdarzało {nie z powodu utajnienia} Czy to się poprawi i kiedy? Straciłem nadzieję. O nieprofesjonalizmie instytucji szczebla rządowego w tym miejscu nie będę pisał, choć mam tego liczne dowody.

Czytaj także

Dodatek energetyczny - Komu się należy i jak dostać dodatek energetyczny?

Czas pracy aptek

Wójt, burmistrz, prezydent - wybieramy ich bezpośrednio

Jak bronić się przed znęcaniem się?

Jak zgłosić wyjazd za granicę?

Procedura zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Rekompensata za stawiennictwo na ćwiczeniach wojskowych

Kto i w jakiej procedurze wypłaca świadczenia rodzinne?

Alimenty z funduszu alimentacyjnego - jak je otrzymać?

Pytania i odpowiedzi

Zastępcy burmistrza/prezydenta miasta

Pytanie: "Ilu maksymalnie może być zastępców burmistrza/prezydenta miasta?"

Czynności z zakresu prawa pracy w urzędzie

Pytanie: "Czy dopuszczalne jest, by w starostwie powiatowym czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec "pozostałych pracowników urzędu" (art. 4 pkt 4 ustawy z 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych) dokonywała inna osoba niż wójt (burmistrz, prezydent miasta) - np. sekretarz gminy?"

Reprezentacja gminy

Pytanie: "Kto jest upoważniony do podpisywania umów w urzędzie miasta z przedsiębiorcą? Czy może to być kierownik wydziału lub skarbnik?"

Opłata skarbowa - właściwość organu

Pytanie: "Należy złożyć opłatę skarbową od pełnomocnictwa udzielonego na piśmie na potrzeby postępowania administracyjnego prowadzonego według kpa. Jaki organ gminy będzie właściwy do pobrania opłaty skarbowej? Czy organ gminy, w której udzielono pełnomocnictwa, czy też organ gminy na terenie której znajduje się organ prowadzący postępowanie administracyjne na potrzeby którego ustanowiono pełnomocnika? "

Rozbiórka budynku wynajmowanego a lokal zamienny

Pytanie: "Wynajmuje lokal gminny. Burmistrz przysłał mi pismo informujące mnie, iż został mi przydzielony lokal w nowo wybudowanym bloku komunalnym. Jako termin przeprowadzki podał miesiąc. Jak mniemam burmistrz ma prawo wypowiedzieć umowę najmu tylko w przypadku rozbiórki i remontu wymagającego przeprowadzki na jego czas. Rozumiem i to jest jasno sprecyzowane w ustawie o ochronie praw lokatorów, że w przypadku remontu lokalu (budynku w którym znajduje się lokal), burmistrz musi przydzielić (...)"

Odpowiedzialność burmistrza

Pytanie: "Opisałam moje perypetie mieszkaniowe. Pokrótce: na sesji rada miejska przyznała mi wreszcie prawo do najmu mieszkania komunalnego. Po 9 latach! Nic z tego. Otrzymałam pismo do burmistrza, ze nie spełniam przesłanek uchwały z 2002 r. (mieszkanie ma duży metraż (pow. 80 m2)).To jest nieistotne. Istotą jest, że burmistrz wiedział o tej uchwale, cały czas milcząc (był na sesji, wiadomym mu było, o które mieszkanie się staram). Wg mojej oceny zataił informacje po to tylko, by mieszkanie (...)"

Nadzór nad stowarzyszeniem

Pytanie: "Nadzór nad stowarzyszeniami sprawują organy administracji. Czy w sytuacji, gdy dane stowarzyszenie ma siedzibę w mieście, w którym organem wykonawczym jest burmistrz, organem nadzorującym jest ten właśnie burmistrz? Czy raczej należy ustalić właściwego starostę?"

Kontrolowanie działalności burmistrza

Pytanie: "Pan Burmistrz postanowił zagospodarować i uporządkować park miejski. Niestety zrobił to w ten sposób, że w połowa parku została wycięta(miał pozwolenie na wycinkę drzew od starosty). Jest duża ilość mieszkańców, którym się to nie podoba, są wręcz tym zbulwersowani. Co można zrobić jeszcze w tym kierunku, aby burmistrz zaprzestał inwestycji i aby go ukarać? Czy każdy, kto pójdzie do urzędu gminy ma prawo wglądu w całą dokumentację, wraz z pozwoleniami na wycinkę drzew?"

Zmiana miejsca zamieszkania a doręczenie pisma

Pytanie: "Od kilku lat zamieszkuję za granicą. Czy sąd może ignorować moje powiadomienia o zmianie adresu i wysyłać wezwania na mój adres w Polsce, których z oczywistych powodów odebrać nie mogę? "

Prowadzenie działalności gospodarczej przez prezydenta miasta

Pytanie: "Czy prezydent miasta może prowadzić działalność gospodarczą?"

Udział w przetargu wójta, burmistrza, prezydenta

Pytanie: "W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami brak jest ograniczeń dotyczących nabywania nieruchomości przez wójtów, burmistrzów czy prezydentów miast, które te nieruchomości zbywają. Czy w związku z tym włodarze miast i miasteczek mogą na zasadach powołanej na wstępie ustawy nabywać bez ograniczeń nieruchomości samorządów terytorialnych, których są gospodarzami?"

Odrzucenie odpowiedzi na pozew i prekluzja

Pytanie: "Pozwałem innego przedsiębiorcę o zapłatę. Sąd wysłał pozew drugiej stronie, którą reprezentuje profesjonalny pełnomocnik. Pozwany nie wysłał odpisu odpowiedzi na pozew do mnie, tylko oba egzemplarze do sądu. Sąd odrzucił odpowiedź na pozew i formalnie wobec jej braku wydał wyrok zaoczny. Od wyroku pozwany wniósł sprzeciw, w którym przedstawił swoje zarzuty co do roszczenia i powołał dowody (w tym zeznania świadków i niepodpisane wydruki emaili). Prawdopodobnie sprzeciw jest (...)"

Scalanie i podział nieruchomości

Pytanie: "Do jakiego urzędu należy się zwrócić i jakie złożyć dokumenty występując o scalenie i inny podział dwóch działek budowlanych?"

Podatek od wynajmowanego budynku

Pytanie: "Burmistrz zawarł umowę użyczenia z Ochotniczą Strażą Pożarną. Użyczający (Burmistrz) oddał w bezpłatne używanie zabudowaną remizę strażacką wraz z gruntem Ochotniczej Straży, która zobowiązała sie używać przedmiot umowy na działalność statutową (czyli na działalność związaną z ochroną przeciwpożarową). Zgodnie z uchwałą nieruchomości zajęte na potrzeby działalności związanej z ochroną przeciwpożarową są zwolnione w związku z czym OSP nie płaci podatku. (...)"

Potwierdzenie fałszerstwa przez prokuratora

Pytanie: "Prokuratura rozpatrując zawiadomienie w sprawie popełnienia przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów stwierdziła, że popełniono czyn zabroniony polegający na sfałszowaniu dokumentów, ale ponieważ nie można (zdaniem prokuratora) udowodnić, że urzędnik działał w złej wierze i świadomie, czyn ten nie jest przestępstwem i postępowanie umorzyła. Dla stwierdzenia okoliczności postępowania pewne znaczenie ma to, iż potwierdzono sfałszowanie dokumentów, ale urząd twierdzi, (...)"