Ta zmiana w prawie ułatwi życie wielu firmom

- To bardzo dobry pomysł i krok w dobrym kierunku, choć z wyjątkami np. inne terminy wejścia w życie przepisów prawa niż wyznaczone w projekcie - ocenia Katarzyna Urbańska, dyrektorka departamentu prawnego PKPP Lewiatan

Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przygotowany przez Ministerstwo Gospodarki zakłada wprowadzenie do systemu prawnego zasady, zgodnie z którą tylko dwa razy w roku kalendarzowym - 1 stycznia i 1 czerwca - mogą wchodzić w życie przepisy mające wpływ na podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej.

Pomimo wielu orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego odnoszących się do przyzwoitej legislacji, jakość stanowionego prawa pozostaje wciąż bardzo niska - twierdzą eksperci - a najważniejszym z punktu widzenia decydentów wskaźnikiem stanu stanowienia prawa jest liczba przyjętych aktów prawnych.

Od początku lat 90 mamy do czynienia ze stałym wzrostem inflacji przepisów prawa.

Kadencja Sejmu Liczba przyjętych ustaw
I kadencja Sejmu (tylko 2 lata)- 94
II kadencja Sejmu 470
III kadencja Sejmu 640
IV kadencja Sejmu 894
V kadencja Sejmu (tylko 3 lata) 384
VI kadencji Sejmu 952
Duża liczba regulacji prawnych, wywołuje wśród przedsiębiorstw, szczególnie małych i średnich uczucie zagubienia i niemożności sprostania obowiązkom z nich wynikającym (tylko przepisy podatkowe obowiązujące MSP pochodzą z ponad 70 różnych aktów prawnych). Około 60 proc. stanowionego w ciągu roku prawa, to nowelizacje, które ciężko śledzić na bieżąco MSP.

Wśród licznych barier związanych z wykonywaniem działalności gospodarczej, przedsiębiorcy, wciąż na pierwszym miejscu wymieniają brak stabilności (zmienność i brak przewidywalności) regulacji prawnych ograniczający m.in. skłonność przedsiębiorstw do inwestowania, a także obiektywny brak możliwości dostosowania się do nowych regulacji prawnych.

W tej chwili przedsiębiorcy w zasadzie każdego dnia dowiadują się o zmianach w przepisach prawa, które mają wpływ na ich działalność gospodarczą. Wielu z nich nie jest w stanie być na bieżąco, co niepotrzebnie wpływa na ryzyko prawne związane z prowadzeniem firmy. Ustalenie stałych dat wejścia przepisów związanych z działalnością gospodarczą da przedsiębiorcom na pewno większe poczucie stabilności - dodaje Katarzyna Urbańska.

Racjonalny ustawodawca musiał przewidzieć wyjątki od zasady. - Mamy tylko nadzieję, że nie będą one wykorzystywane zbyt często, a nowa zasada nie stanie się „martwą zasadą" w praktyce. Dlatego liczymy, że w każdej sytuacji zastosowania wyjątku, projektowi aktu prawnego będzie towarzyszyła rzetelna ocena skutków regulacji (OSR) uzasadniająca zastosowanie wyjątku od zasady - ocenia Katarzyna Urbańska.

Źródło: Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan

Udostępnij

Zespół
e-prawnik.pl

Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?


Masz inne pytanie do prawnika?

 

Komentarze

  • nimimi 2015-04-17 19:35:03

    Ta ustawa to czysty kabaret. To tak jakby rząd mówił, że jest nieudolny i chce sam siebie ograniczać. Nie wiem, co ta ustawa ma zmienić, skoro problemem jest nie to, w jakim terminie wchodzą przepisy, ale ich jakość. A na jakość to ta ustawa wpłynie negatywnie, o czym dalej. Ustawa ta nie da żadnego poczucia bezpieczeństwa, a dodatkowo skomplikuje sytuację prawną. Kolejne niepotrzebne przepisy, typowe myślenie życzeniowe. Wyobrażam sobie, że jeżeli wejdzie ona w życie, to spowoduje, że wszyscy zainteresowani będą jeszcze bardziej zaskoczeni z powodu uchwalenia nowych przepisów w innych terminach, niż przewidziane w tej ustawie - a takie sytuacje będą niewiele mniej częste niż obecnie. Ponadto, ustawa ta skomplikuje proces legislacyjny i uzasadni zatrudnienie nowych urzędników. Dodatkowo, urzędnicy, zamiast skupić się na tworzeniu dobrego prawa będą się zastanawiali, kiedy mogą wejść w życie konkretne przepisy, a skomplikowanie projektowanej ustawy na pewno tego nie ułatwi. Żenujący, pijarowski projekt.


Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika