Rozdział I - Przepisy ogólne

Kodeks pracy

Artykuły 238-241[13]
Art. 238

§ 1

Ilekroć w przepisach działu jest mowa o:
  1. ponadzakładowej organizacji związkowej - należy przez to rozumieć organizację związkową będącą ogólnokrajowym związkiem zawodowym, zrzeszeniem (federacją) związków zawodowych lub ogólnokrajową organizacją międzyzwiązkową (konfederacją);
  2. organizacji związkowej reprezentującej pracowników - należy przez to rozumieć organizację związkową zrzeszającą pracowników, dla których układ jest zawierany. Dotyczy to również zrzeszenia (federacji) związków zawodowych, w skład którego wchodzą te organizacje związkowe, a także ogólnokrajowej organizacji międzyzwiązkowej (konfederacji) zrzeszającej takie organizacje związkowe lub zrzeszenia (federacje) związków zawodowych.

§ 2

Przepisy rozdziału odnoszące się do:
  1. układu - stosuje się odpowiednio do układu ponadzakładowego i układu zakładowego;
  2. pracodawców - stosuje się odpowiednio do pracodawcy.

Komentarz

Artykuł 238 zawiera kluczowe definicje dotyczące układów zbiorowych pracy. Określa, kim są ponadzakładowe organizacje związkowe oraz organizacje związkowe reprezentujące pracowników. Przepis ten ma fundamentalne znaczenie dla zrozumienia całego działu dotyczącego układów zbiorowych pracy.

Art. 239

§ 1

Układ zawiera się dla wszystkich pracowników zatrudnionych przez pracodawców objętych jego postanowieniami, chyba że strony w układzie postanowią inaczej.

§ 2

Układem mogą być objęci emeryci i renciści.

§ 3

Układu nie zawiera się dla:
  1. członków korpusu służby cywilnej;
  2. pracowników urzędów państwowych zatrudnionych na podstawie mianowania i powołania;
  3. pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, mianowania i powołania w:
    1. urzędach marszałkowskich,
    2. starostwach powiatowych,
    3. urzędach gminy,
    4. biurach (ich odpowiednikach) związków jednostek samorządu terytorialnego,
    5. biurach (ich odpowiednikach) jednostek administracyjnych jednostek samorządu terytorialnego;
  4. sędziów, asesorów sądowych i prokuratorów.

Komentarz

Artykuł 239 określa zakres podmiotowy układów zbiorowych pracy. Wskazuje, dla kogo układy są zawierane oraz precyzuje kategorie pracowników, których układy nie obejmują. Wyłączenia dotyczą głównie pracowników sektora publicznego zatrudnionych na szczególnych podstawach prawnych.

Art. 240

§ 1

Układ określa:
  1. warunki, jakim powinna odpowiadać treść stosunku pracy, z zastrzeżeniem § 3;
  2. wzajemne zobowiązania stron układu, w tym dotyczące stosowania układu i przestrzegania jego postanowień.

§ 2

Układ może określać inne sprawy poza wymienionymi w § 1, nieuregulowane w przepisach prawa pracy w sposób bezwzględnie obowiązujący.

§ 3

Układ nie może naruszać praw osób trzecich.

§ 4

Zawarcie układu dla pracowników zatrudnionych w jednostkach budżetowych oraz samorządowych zakładach budżetowych może nastąpić wyłącznie w ramach środków finansowych będących w ich dyspozycji, w tym wynagrodzeń określonych na podstawie odrębnych przepisów.

§ 5

Wniosek o zarejestrowanie układu zawartego dla pracowników zatrudnionych w jednostkach budżetowych oraz samorządowych zakładach budżetowych powinien zawierać oświadczenie organu, który utworzył dany podmiot lub przejął funkcje takiego organu, o spełnieniu wymogu, o którym mowa w § 4.

Komentarz

Artykuł 240 określa przedmiot układów zbiorowych pracy. Wskazuje, jakie sprawy układ powinien regulować oraz jakie dodatkowe kwestie może zawierać. Szczególne znaczenie ma ograniczenie dotyczące sektora budżetowego, które wymaga, aby układy były zawierane w ramach dostępnych środków finansowych.

Art. 241

Artykuł uchylony

Art. 2411
Strony, określając wzajemne zobowiązania przy stosowaniu układu, mogą w szczególności ustalić:
  1. sposób publikacji układu i rozpowszechniania jego treści;
  2. tryb dokonywania okresowych ocen funkcjonowania układu;
  3. tryb wyjaśniania treści postanowień układu oraz rozstrzygania sporów między stronami w tym zakresie.
  4. (uchylony)

Komentarz

Artykuł 241? określa przykładowe wzajemne zobowiązania stron układu. Przepis ma charakter otwarty i wskazuje tylko na wybrane możliwości, jakie mogą być uwzględnione w układzie zbiorowym pracy w celu zapewnienia jego prawidłowego stosowania i funkcjonowania.

Art. 2412

§ 1

Zawarcie układu następuje w drodze rokowań.

§ 2

Podmiot występujący z inicjatywą zawarcia układu jest obowiązany powiadomić o tym każdą organizację związkową reprezentującą pracowników, dla których ma być zawarty układ, w celu wspólnego prowadzenia rokowań przez wszystkie organizacje związkowe.

§ 3

Strona uprawniona do zawarcia układu nie może odmówić żądaniu drugiej strony podjęcia rokowań:
  1. w celu zawarcia układu dla pracowników nieobjętych układem;
  2. w celu zmiany układu uzasadnionej istotną zmianą sytuacji ekonomicznej bądź finansowej pracodawców lub pogorszeniem się sytuacji materialnej pracowników;
  3. jeżeli żądanie zostało zgłoszone nie wcześniej niż 60 dni przed upływem okresu, na jaki układ został zawarty, albo po dniu wypowiedzenia układu.

Komentarz

Artykuł 241? reguluje tryb zawierania układów zbiorowych pracy poprzez rokowania. Określa obowiązek informowania wszystkich organizacji związkowych oraz wskazuje sytuacje, w których strona nie może odmówić podjęcia rokowań, co służy ochronie interesów pracowników i zapewnieniu elastyczności układów.

Art. 2413

§ 1

Każda ze stron jest obowiązana prowadzić rokowania w dobrej wierze i z poszanowaniem słusznych interesów drugiej strony. Oznacza to w szczególności:
  1. uwzględnianie postulatów organizacji związkowej uzasadnionych sytuacją ekonomiczną pracodawców;
  2. powstrzymywanie się od wysuwania postulatów, których realizacja w sposób oczywisty przekracza możliwości finansowe pracodawców;
  3. poszanowanie interesów pracowników nieobjętych układem.

§ 2

Strony układu mogą określić tryb rozstrzygania kwestii spornych związanych z przedmiotem rokowań lub innych spornych zagadnień, które mogą wyłonić się w trakcie tych rokowań. W takim przypadku nie mają zastosowania przepisy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, chyba że strony postanowią o ich stosowaniu w określonym zakresie.

Komentarz

Artykuł 241? wprowadza zasadę dobrej wiary w rokowaniach układowych. Narzuca stronom obowiązek prowadzenia negocjacji w sposób uczciwy, z uwzględnieniem realnych możliwości ekonomicznych pracodawcy oraz potrzeb pracowników. Umożliwia także stronom ustalenie własnych mechanizmów rozwiązywania sporów.

Art. 2414

§ 1

Pracodawca jest obowiązany udzielić przedstawicielom związków zawodowych prowadzącym rokowania informacji o swojej sytuacji ekonomicznej w zakresie objętym rokowaniami i niezbędnym do prowadzenia odpowiedzialnych rokowań. Obowiązek ten dotyczy w szczególności informacji objętych sprawozdawczością Głównego Urzędu Statystycznego.

§ 2

Przedstawiciele związków zawodowych są obowiązani do nieujawniania uzyskanych od pracodawcy informacji, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

§ 3

Na żądanie każdej ze stron może być powołany ekspert, którego zadaniem jest przedstawienie opinii w sprawach związanych z przedmiotem rokowań. Koszty ekspertyzy pokrywa strona, która żądała powołania eksperta, chyba że strony postanowią inaczej.

§ 4

Przepisy § 1-3 nie naruszają przepisów o ochronie informacji niejawnych.

Komentarz

Artykuł 241? reguluje kwestie informacyjne w procesie rokowań układowych. Nakłada na pracodawcę obowiązek transparentności, jednocześnie chroniąc tajemnicę przedsiębiorstwa. Umożliwia także stronom korzystanie z wiedzy ekspertów, co zwiększa merytoryczną wartość rokowań.

Art. 2415

§ 1

Układ zawiera się w formie pisemnej na czas nieokreślony lub na czas określony.

§ 2

W układzie ustala się zakres jego obowiązywania oraz wskazuje siedziby stron układu.

§ 3

Przed upływem terminu obowiązywania układu zawartego na czas określony strony mogą przedłużyć jego obowiązywanie na czas określony lub uznać układ za zawarty na czas nieokreślony.

Komentarz

Artykuł 241? określa wymogi formalne układu zbiorowego pracy. Wymaga formy pisemnej oraz wskazuje na możliwość zawarcia układu na czas określony lub nieokreślony. Daje stronom elastyczność w zakresie przedłużania lub zmiany charakteru układu przed upływem okresu jego obowiązywania.

Art. 2416

§ 1

Treść postanowień układu wyjaśniają wspólnie jego strony.

§ 2

Wyjaśnienia treści postanowień układu, dokonane wspólnie przez strony układu, wiążą także strony, które zawarły porozumienie o stosowaniu tego układu. Wyjaśnienia udostępnia się stronom porozumienia.

Komentarz

Artykuł 241? reguluje kwestię wykładni postanowień układu zbiorowego pracy. Zastrzega wyłączne prawo do wyjaśniania treści układu jego stronom, co zapobiega arbitralnym interpretacjom. Wyjaśnienia mają moc wiążącą także dla podmiotów stosujących układ na podstawie odrębnego porozumienia.

Art. 2417

§ 1

Układ rozwiązuje się:
  1. na podstawie zgodnego oświadczenia stron;
  2. z upływem okresu, na który został zawarty;
  3. z upływem okresu wypowiedzenia dokonanego przez jedną ze stron.

§ 2

Oświadczenie stron o rozwiązaniu układu oraz wypowiedzenie układu następuje w formie pisemnej.

§ 3

Okres wypowiedzenia układu wynosi trzy miesiące kalendarzowe, chyba że strony w układzie postanowią inaczej.

§ 4

(utracił moc)

§ 5

(uchylony)

Komentarz

Artykuł 241? określa sposoby rozwiązania układu zbiorowego pracy. Wskazuje trzy tryby: za porozumieniem stron, przez upływ okresu na jaki został zawarty oraz przez wypowiedzenie. Ustala również okres wypowiedzenia oraz wymóg zachowania formy pisemnej.

Art. 2418

§ 1

W okresie jednego roku od dnia przejścia zakładu pracy lub jego części na nowego pracodawcę do pracowników stosuje się postanowienia układu, którym byli objęci przed przejściem zakładu pracy lub jego części na nowego pracodawcę, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej. Postanowienia tego układu stosuje się w brzmieniu obowiązującym w dniu przejścia zakładu pracy lub jego części na nowego pracodawcę. Pracodawca może stosować do tych pracowników korzystniejsze warunki niż wynikające z dotychczasowego układu.

§ 2

Po upływie okresu stosowania dotychczasowego układu wynikające z tego układu warunki umów o pracę lub innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy stosuje się do upływu okresu wypowiedzenia tych warunków. Przepis art. 24113 § 2 zdanie drugie stosuje się.

§ 3

Jeżeli w przypadkach, o których mowa w § 1, nowy pracodawca przejmuje również inne osoby objęte układem obowiązującym u dotychczasowego pracodawcy, stosuje postanowienia układu dotyczące tych osób przez okres jednego roku od dnia przejęcia.

§ 4

Jeżeli pracownicy przed ich przejęciem byli objęci układem ponadzakładowym, obowiązującym u nowego pracodawcy, przepisy § 1-3 stosuje się do układu zakładowego.

Komentarz

Artykuł 241? reguluje skutki przejścia zakładu pracy na nowego pracodawcę dla stosowania układów zbiorowych. Zapewnia ochronę praw pracowników poprzez utrzymanie przez rok postanowień dotychczasowego układu. Przepis ten jest szczególnie istotny w kontekście fuzji, przejęć i innych zmian organizacyjnych.

Art. 2419

§ 1

Zmiany do układu wprowadza się w drodze protokołów dodatkowych. Do protokołów dodatkowych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące układu.

§ 2

Jeżeli układ został zawarty przez więcej niż jedną organizację związkową, przez okres jego obowiązywania wszelkie czynności dotyczące tego układu podejmują organizacje związkowe, które go zawarły, z zastrzeżeniem § 3 i 4.

§ 3

Strony układu mogą wyrazić zgodę, aby w prawa i obowiązki strony wstąpiła organizacja związkowa, która nie zawarła układu.

§ 4

Organizacja związkowa, która po zawarciu układu stała się reprezentatywna na podstawie art. 252 ust. 1 lub art. 253 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych, może wstąpić w prawa i obowiązki strony układu, składając w tym celu oświadczenie stronom tego układu. Do zakładowej organizacji związkowej stosuje się odpowiednio art. 253 ust. 3-6 ustawy o związkach zawodowych, a w celu stwierdzenia reprezentatywności - art. 251 ust. 2-12 ustawy o związkach zawodowych.

§ 5

Informacja o wstąpieniu organizacji związkowej w prawa i obowiązki strony układu podlega zgłoszeniu do rejestru układów.

Komentarz

Artykuł 241? reguluje wprowadzanie zmian do układów zbiorowych oraz kwestie wstępowania nowych organizacji związkowych w prawa i obowiązki stron układu. Zapewnia elastyczność w dostosowywaniu układów do zmieniających się okoliczności oraz uwzględnia zmiany w reprezentacji związkowej.

Art. 24110

§ 1

Strony uprawnione do zawarcia układu mogą zawrzeć porozumienie o stosowaniu w całości lub w części układu, którego nie są stronami. Do porozumienia stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące układu.

§ 2

Organ rejestrujący porozumienie, o którym mowa w § 1, powiadamia strony układu o rejestracji tego porozumienia.

§ 3

Zmiana postanowień układu przez strony, które zawarły ten układ, nie powoduje zmian w treści porozumienia, o którym mowa w § 1.

Komentarz

Artykuł 241?? umożliwia stronom stosowanie cudzego układu zbiorowego pracy na podstawie odrębnego porozumienia. Jest to mechanizm zwiększający elastyczność systemu układów zbiorowych i pozwalający na szybsze objęcie pracowników ochroną wynikającą z istniejących układów.

Art. 24111

§ 1

Układ podlega wpisowi do rejestru prowadzonego dla:
  1. układów ponadzakładowych przez ministra właściwego do spraw pracy;
  2. układów zakładowych przez właściwego okręgowego inspektora pracy.

§ 2

Układ zawarty zgodnie z prawem podlega rejestracji w ciągu:
  1. trzech miesięcy - w odniesieniu do układu ponadzakładowego,
  2. jednego miesiąca - w odniesieniu do układu zakładowego
- od dnia złożenia wniosku w tej sprawie przez jedną ze stron układu.

§ 3

Jeżeli postanowienia układu są niezgodne z prawem, organ uprawniony do jego rejestracji może:
  1. za zgodą stron układu wpisać układ do rejestru bez tych postanowień;
  2. wezwać strony układu do dokonania w układzie odpowiednich zmian w terminie 14 dni.

§ 4

Jeżeli strony układu nie wyrażą zgody na wpisanie układu do rejestru bez postanowień niezgodnych z prawem lub nie dokonają w terminie odpowiednich zmian w układzie, organ uprawniony do rejestracji układu odmawia jego rejestracji.

§ 5

W ciągu 30 dni od dnia zawiadomienia o odmowie rejestracji przysługuje odwołanie:
  1. stronom układu ponadzakładowego - do Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie;
  2. stronom układu zakładowego - do właściwego dla siedziby pracodawcy sądu rejonowego - sądu pracy.
Sąd rozpoznaje sprawę w trybie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.

§ 51

Osoba mająca interes prawny może, w terminie 90 dni od dnia zarejestrowania układu, wystąpić do organu, który układ zarejestrował, z zastrzeżeniem, że został on zawarty z naruszeniem przepisów o zawieraniu układów zbiorowych pracy. Zastrzeżenie powinno być złożone na piśmie i zawierać uzasadnienie.

§ 52

Organ rejestrujący w ciągu 14 dni po otrzymaniu zastrzeżenia, o którym mowa w § 51, wzywa strony układu do przedstawienia dokumentów i złożenia wyjaśnień niezbędnych do rozpatrzenia zastrzeżenia.

§ 53

W razie stwierdzenia, że układ został zawarty z naruszeniem przepisów o zawieraniu układów zbiorowych pracy, organ rejestrujący wzywa strony układu do usunięcia tych nieprawidłowości, chyba że ich usunięcie nie jest możliwe.

§ 54

W razie gdy:
  1. strony układu nie przedstawią w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 30 dni, dokumentów i wyjaśnień, o których mowa w § 52, lub
  2. strony układu w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 30 dni, nie usuną nieprawidłowości, o której mowa w § 53, lub usunięcie tej nieprawidłowości nie jest możliwe,
organ rejestrujący wykreśla układ z rejestru układów. Przepis § 5 stosuje się odpowiednio.

§ 55

Warunki umów o pracę lub innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy, wynikające z układu wykreślonego z rejestru układów, obowiązują do upływu okresu wypowiedzenia tych warunków. Przepis art. 24113 § 2 zdanie drugie stosuje się.

§ 6

Minister właściwy do spraw pracy w celu zapewnienia jednolitych zasad rejestracji układów zbiorowych pracy i prowadzenia rejestru tych układów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania w sprawie rejestracji układów zbiorowych pracy, w szczególności warunki składania wniosków o wpis do rejestru układów i o rejestrację układu, zakres informacji objętych tymi wnioskami oraz dokumenty dołączane do wniosków, skutki niezachowania wymogów dotyczących formy i treści wniosków, jak również tryb wykreślenia układu z rejestru, a także sposób prowadzenia rejestru układów i akt rejestrowych oraz wzory klauzul rejestracyjnych i kart rejestrowych.

Komentarz

Artykuł 241?? reguluje procedurę rejestracji układów zbiorowych pracy. Określa organy właściwe do rejestracji, terminy oraz procedurę weryfikacji zgodności układu z prawem. Wprowadza również mechanizm kontroli ex post, umożliwiający zakwestionowanie zarejestrowanego układu przez osoby mające interes prawny.

Art. 24112

§ 1

Układ wchodzi w życie w terminie w nim określonym, nie wcześniej jednak niż z dniem zarejestrowania.

§ 2

Pracodawca jest obowiązany:
  1. zawiadomić pracowników o wejściu układu w życie, o zmianach dotyczących układu oraz o wypowiedzeniu i rozwiązaniu układu;
  2. dostarczyć zakładowej organizacji związkowej niezbędną liczbę egzemplarzy układu;
  3. na żądanie pracownika udostępnić do wglądu tekst układu i wyjaśnić jego treść.

Komentarz

Artykuł 241?? reguluje moment wejścia układu w życie oraz obowiązki informacyjne pracodawcy. Rejestracja jest warunkiem koniecznym do wejścia układu w życie. Nałożone na pracodawcę obowiązki mają zapewnić, że pracownicy będą mieli rzeczywisty dostęp do treści układu i możliwość korzystania z przysługujących im praw.

Art. 24113

§ 1

Korzystniejsze postanowienia układu, z dniem jego wejścia w życie, zastępują z mocy prawa wynikające z dotychczasowych przepisów prawa pracy warunki umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy.

§ 2

Postanowienia układu mniej korzystne dla pracowników wprowadza się w drodze wypowiedzenia pracownikom dotychczasowych warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy. Przy wypowiedzeniu dotychczasowych warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy nie mają zastosowania przepisy ograniczające dopuszczalność wypowiadania warunków takiej umowy lub aktu.

Komentarz

Artykuł 241?? reguluje sposób wprowadzania postanowień układu do indywidualnych stosunków pracy. Korzystniejsze warunki zastępują automatycznie dotychczasowe postanowienia umów o pracę. Warunki mniej korzystne wymagają wypowiedzenia zmieniającego, przy czym przepis ten ułatwia takie wypowiedzenie w porównaniu do zwykłych zmian warunków pracy.

Potrzebujesz pomocy w sprawach związanych z układami zbiorowymi pracy?

Skorzystaj z profesjonalnej porady prawnej online. Nasi eksperci pomogą Ci w sprawach związanych z negocjowaniem układów zbiorowych, prawami związków zawodowych, rokowaniami oraz rejestracją układów.

Zadaj pytanie prawnikowi